一般人嫌太吵 視障人士嫌不好用 有聲號誌政策騎虎難下 放著擺爛？

　　國民黨籍台北市議員陳玉梅今日(11/30)召集北市府交通通管制工程處，與雙連視障關懷基金會董事長楊錦鐘一同於士林區中正路與基河路路口舉辦現場會勘時指出，北市有聲號誌正式啟用9個月以來，不僅對視障人士幫助不大，經抽查75個路口，竟已有43個路口，佔57.33%的有聲號誌系統有故障無法使用的問題。視障人士過馬路與其靠這套指引系統，還不如「靠自己」還來得安全。過度依賴該套系統，恐反將釀成交通意外。

　　為提昇北市無障礙空間品質，自97年9月起，花費了4225萬元，在全市各行政區內共122個交通路口陸續換裝由市府自行研發，具有3種時相音響設計的新式有聲號誌，並同步配發給全市5813名視障各一組可於5公尺距離內自動感應啟動有聲號誌的隨身感應器，希望能提供視障人士與老年視力退化民眾一個更無障礙的交通環境。該套系統於今年3月26日正式宣布啟用，而於今年度，市府更另外斥資944萬增設30處有聲號誌設施路口。

　　然而在該套號誌系統裝設上路後，陳玉梅議員卻經常接獲視障民眾陳情表示，該套有聲號誌系統音響內容設計複雜，但實際設置卻又不夠普及，使用上「常常是好不容易搞清楚三種聲響差別，卻找不到一個路口有設」，實用性不高。而且現行已裝設的有聲號誌，有的音量太大，有的又幾乎小聲到讓人無法探尋，視障人士使用時不是要忍受路人批評太吵，就是要小心聽聲辨位，「注意交通安全」，一項公設美意，卻讓視障人士的尊嚴與安全都無法確保。

　　陳玉梅議員指出，目前北市總共有2259個交通路口，但卻僅有122個路口設有有聲交通號誌，普及率僅達5.4%實在過低。而且目前有聲號誌又多半僅設置在政府機關、車站、醫院與公園前等行人較多之交通路口，但一般視障人士平時最常出入的住家周遭，卻反而可能一支都沒有，用到的機會實在不高。市府關起門研發這套系統，不僅無法滿足與保障視障人士交通安全需求，實在是浪費公帑。

　　而經進一步清查目前已設置完成的有聲號誌中，被視為較重要或使用頻率較高而將逐步加裝擴音設備的75個路口設置現況，竟發現有高達57.33%，共43個路口，目前所設的有聲號誌已因損壞而呈現零星甚至是集體「罷工」的狀態。而在這75個路段共設有的578個蜂鳴器裏，也有高達24.57%，共142個，根本是按了之後一點反應也沒有。視障人士如要依賴這套系統平安過馬路，運氣好壞將扮演重要角色。

　　陳玉梅議員批評，整個有聲號誌的管理現狀就是一個「亂」字，有的蜂鳴器按鈕脫落不知去向，有的則是整個蜂鳴器搖搖欲墜。而部份路段，則是因為有聲號誌「太吵」，不是擴音器線被剪斷，就是整個擴音器揚聲口被貼上膠帶。而比較離譜的是，其中甚至包含啟明學校前設置的6支有聲號誌，已有5支已經毫無反應。而設於萬華成都路與昆明街口，則是明明現場號誌燈號所指示的是東西向可通行，但有聲號誌卻是發出南北向可通行聲響。視障民眾如果按其指示過馬路，恐將幫倒忙，立即與來車迎頭撞上。

　　針對目前有聲號誌維管亂象，陳玉梅議員要求市府交通管制工程處能於1週內全面進行修復外。就目前設置位置不當，或是原初規劃仍有瑕疵之處，陳玉梅議員也要求交工處能從人本的角度，再重新檢視並確實予以調整，以使有聲號誌政策能真正落實提升無障礙空間美意。而後續，陳玉梅議員也呼籲市府應再加強相關宣導，除務使視障與視能退化人士能更有效利用該套系統外，也讓一般社會大眾能了解該套系統設置目的，並以同理心對視障人士與以尊重。

　　針對本次會勘，交通管制工程處規劃科科長紀勝源線廠承諾表示，將於一週內就全北市現有已裝設之有聲號誌進行清查，並就所有缺失進行改進。而後續，也會要求同仁加強路口端設備巡察作業。