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| 2013/03/05 06:38:07瀏覽569｜回應10｜推薦12 | |
畢殿龍：馬英九的兩岸政策不能只吃老本 連戰訪問大陸和新一代領導人有了一個良好的互動。作為兩岸關系的開局和推動者之一的連戰，無疑再一次要起到承上啟下、繼往開來的橋梁作用。讓人始料不及的是，連戰回到臺灣，馬英九辦公室和連戰辦公室，就哪些部分沒有被授權發生了明來暗往的爭執。無論內幕如何，，只要不背離大的方向，完全可以做得更技巧一些。這一定意義上讓連戰的訪問損色，讓馬英九的個人風格和兩岸政策，再次受到世人的猜疑。 說馬英九在兩岸關系上，是在吃老本，是因為其在第二任期，處於消極和被動地延續第一任期內確立的以ECFA為基礎框架的一些落實性的、經濟等層面的合作協議。儘管其有板有眼地推進，信守承諾值得肯定。但沒有提出，也沒有接受更有深層的的其他方面的諸如文化的、政治的、軍事的兩岸進一步交流，和試著建立這樣的框架。否認連戰訪問大陸的一些言行，除了其個性方面具有政治潔癖之外，短期內自己不想，和不希望別人推拉著，在兩岸關系上有更多的作為有關。 馬英九在兩岸政策上，之所以采取了鞏固性的、穩步的守勢，而沒有在政治和軍事議題上，希望有更多和更快的建樹。除了其內心深處認為，兩岸關系的速度和節奏不要過快之外，第二任期，一上來就遭遇各種各樣的問題，其被認為在各方面應該要有的大刀闊斧地改革，並沒有出現。在臺灣復雜的黨內外政治環境、在世界經濟提振乏力和臺灣民生的改善，難有明顯的進步的情勢下，馬英九的超級明星、豪華陣容的陳沖“內閣”最後不得不黯然退場。馬英九黨內和經濟、司法等方面的改革遭遇到很大的阻力。其民調也降至谷底。 內政對兩岸政策的推動缺少更系統和深入的動作，馬英九要麽是原本就沒有推動建立兩岸長期和平協議的打算，要麽這種內政的噪雜和艱難，讓其無力他顧，暫時放緩了需要更多民意支持的兩岸其他議題的腳步。臺灣兩岸人事上馬英九換上其最內層的嫡系人馬，與其說是如臂使指更加嫻熟和高效低推動兩岸關系的進展，毋寧說是不希望兩岸關系有絲毫超脫自己的掌控的佈局。（參看拙作《馬政府的“內不順”，恐致“外不張”》） 除了外部的政治環境外，馬英九的個性，也讓其在兩岸關系上，有了“小富即安、偏安一隅”的定位。按照國民黨能否贏得2016的需要，兩岸關系的布局開始越早、越全面、深入，越無法逆轉，對國民黨和整個藍營越有利。馬英九兩岸關系的布局和推進，已經不再考慮更多的黨內意誌和需要，更多層面是在按照自己的想法和節奏在推行。看美國的臉色行事，應該是馬英九兩岸政策骨子裏的病癥。 馬英九的政治個性，像外界判斷的那樣，能力一般，卻又要有超強的控制欲；紅塵滾滾的、藍綠長期惡鬥下、更為齷齪和復雜的政治界，卻有容不下一點瑕疵的政治潔癖；用人的圈子很小，每個部門都似乎有自己的風格和印痕；局部突破能力還嫌不足，卻想面面俱到、追求完美等。從過往的三屆“內閣”看，劉兆玄是最特立獨行，馬英九不敢或者承諾不能過多幹預的；吳敦義是最善於應對和調和馬英九這種性格的，陳沖內閣則是最缺少主題、最為仿徨無措的。 馬英九兼任黨主席，按照其能力和個性，也許讓其黨派和團隊更清廉，但不會讓國民黨更強大，反而會讓國民黨降低了戰鬥力或更糾結，黨政一體已經不能夠再成為其必然要兼任黨主席的理由。政治需要更大的格局和更多的包容，和發揮更多人主動的、積極的戰鬥力。事必親為，作為縣市首長或部門官員似乎都嫌不足，更遑論其他。 馬英九的民調跌至低谷，公正點講，並非都是他個人的問題，但卻應該個人認識到不改變自己的行事風格，民意的回升就難以達到體面的數值。就像一個無隔夜之糧的大家庭，與其自己將大家緊緊綁在一起，不如放手：大家各自逃生去吧。設若如此，讓各個部門大膽放手一搏，民調再差，似乎也無可再差了。 兩岸關系，目前盡管在馬英九現有的執政環境下，也許無法推動需要更多民意支持的政治和軍事協商，但可以做更深入和更全面的接觸。兩岸關系需要長時間的交流和經營，民意需要更長時間的疏導。臺灣可以在包括媒體、網絡等各方面對大陸提出更多、更具體的要求，促使形成兩岸民間有更加充分的、多渠道的、雙向的互動等。只有基礎更加深厚，在未來選舉中，兩岸關系才會更具優勢，才能夠給後任者掃清障礙，才能夠為兩岸奠定長期和平的基礎。 馬英九在兩岸關系上，吃老本，不立新功，會限縮馬英九及國民黨在兩岸政策上對民進黨的優勢。只有在兩岸政策上，遠遠領先於民進黨，國民黨才能彌補自身戰鬥力、凝聚力和創新能力、宣導能力等方面的不足。兩岸政策不是選舉時候才拿出來的武器，而是需要靠長期溝通、協商和經營的。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
