1895年臺灣總督府第一次芝蘭一堡的巡視報告 - 從外雙溪看世界

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1895年臺灣總督府第一次芝蘭一堡的巡視報告

2023/04/24 10:28:50瀏覽2531｜回應1｜推薦28

十九世紀是帝國主義橫行的年代，殖民他國好像是合乎天理人心的事情，日本在馬關條約下殖民臺灣，1895年武力掃蕩臺民的反抗運動後，隨即在各地方進行調查，推動日語同化教育。雖然難於接受這種上對下、武力壓迫下的統治方式，也不能不佩服日本人做事的精細與積極，在整理日本殖民地士林教育發展的過程中，從文獻中看到日本人對臺灣本島人是否願意當順民的評估，很好奇去臺灣總督府的檔案中，找出這份原件，總督府早年的檔案都用毛筆書寫，有大量漢字，大致上可以了解，為了避免有些誤解，東吳大學大學社會責任計畫協助請專人翻譯。這是首見對於芝蘭一堡的地方巡視調查，以統治者的眼光仔細記錄，可以感受到當年的社會氛圍。芝蘭一堡大概包含士林、蘭雅、天母、社子、部分陽明山、大直、內湖等一帶。

臺灣總督府庶務課的官員黑屋久三郎在明治28年（1895）年八月，天氣酷熱時走訪芝蘭一堡，寫下完整的報告，除了巡迴日記外，細部描述了：形勢及地理、戶口、市街及聚落、建築、山川、土木（道路、橋樑）、農業（耕作、菜園、農具、漁業、產業、家禽及家畜）、物產、民心之傾向、行政區劃與業務負責人、賢達人士與資產家、保良分局、地圖等。摘錄如下：

巡迴日記的行程

8月23日上午8時黑屋與隨員從總督府至七華里外的大龍峒碼頭，坐渡船過基隆河，大概到達三腳渡的地方，然後再走三華里來到士林新街，時間約在上午11點。在聚落中央高聳壯觀的天后宮（即現在的慈諴宮）設有保良分局，稍事休息。分局長潘光松等人集結接待，局長等人的筆談天南地北，通暢無礙。黑屋立刻派人到各地去做分項調查。午餐圍著圓桌接待者當地要人陳登元、潘成清，局長潘光松、事務負責人陳景南等人。從天后宮東邊的小徑離開，僱了一位引路人帶路，沿著基隆河畔的小徑前進，過圓山的劍潭古寺（註：因為要蓋臺灣神社，將劍潭古寺搬到內湖現址）、大直庄，抵達內湖庄事務局長李光煥宅，再走一華里到更豪華的郭吉階宅。晚餐席上有郭姓主人、李光煥等人。在郭家的書房過夜，悶熱如蒸籠。

24日從9點開始調查，走內湖白石湖山與碧山巖之間的道路，攀登到山頂，隱約可見臺北城。經過大崙山到了內雙溪，從外雙溪出，走訪林仔口（泰北高中至士林官邸一帶）、員山仔（芝山岩）、石角（曹氏古宅群一帶）等，後回到士林街保良分局休息。再到芝山岩拜訪伊澤修二先（在辦芝山岩學堂）。

25日星期日再度騎馬來到芝山岩與伊澤輕鬆交談（註：那時臺灣人主要用步行、牛車、轎子，而非騎馬），再巡石角，然後回保良局。中午時分，潘光松積極帶去潘宅，潘成清也在。然後渡過基隆河到社仔庄巡視。拜訪當地富豪陳受益秀才，該庄事務局長陳鴻祉及另外幾人。於是給予總督府給士林街、內湖庄、社子的告示，命其張貼。離去前接受晚餐款待後，準備直接返回臺北城。突然烏雲密佈，雷聲大作，便在保良局（慈諴宮）再過一夜。

26日上午回程，中午回到臺北城。

分項報告內容

芝蘭一堡約有四千一百多戶，人口約近兩萬人。主要聚居在士林新街與舊街處，其他各地少成聚落，因此合理選定士林新街作為地方官府所在。新街比舊街更熱鬧，每天早上在天后宮前會有市集，可以看到幾百個一樣的斗笠萬頭鑽動，擠到幾無立錐之地。買賣之後回到各自的村莊，甚至有些來自臺北城。面對道路之處雖有一些小店鋪，但僅有區區數間，其他人多居住於山麓、水邊，或田園、竹林之間，幾戶人家就可以成為一個庄，如石角庄，而房屋則是以大房子較多。四周看起來人煙稀少，但開拓山野及農耕，十分有效率。地方恐豪族兼併社會貧富不均的不良傾向，容易形成難以拔除的弊病。（註：日本人早就看透，難怪兩岸後來會導致土地改革。）

建築多用紅瓦片、紅磚、土所砌成，屋身骨架結構為木材，屋簷的結構為尾竹、茅草等，結構大致堅固。傳統房屋曲折的格局，和日本的寺廟相同。窗戶甚少，且罕見樓房，考量遮擋大風雨以及防盜。寺院宮廟都有高雅的氣韻，富豪多設有庭園池塘，可欣賞山泉美石。

芝蘭一堡具有豐富的山地，樹木卻不甚茂密，林木誘發了盜伐的行為。但若能將山林加以整理，配合氣候給予調和，可豐富水源、整治河川，又可成優良的財源。臺灣放任河川不管，河道曲折蜿蜒令人驚奇，堤岸破損不修。建議河堤須與山林一同採取積極治理。（註：日本人雖然考慮到森林的資源，但同時考慮到保育對水土與水資源的影響，可是百多年後的臺灣依舊放任山林不管、或錯誤開發，臺灣的山林與河川不就印證日本人的先知？！）

土木、道路、橋樑等土木事業放任不管，道路部分，僅在士林街週邊有些許小徑，除此之外幾乎可謂沒有道路存在，在田園地區以田埂路代替道路，不見真正意義上的橋樑。較大的河流有渡船，若是小渠細流，則僅架設獨木橋以便跨越而已。道路與橋樑是交通運輸最重要的設施，對政治人文商業有莫大影響。但中國人守舊而不思改進，他們對商機十分敏感，但對不便、不利之處卻相當遲鈍。需要從臺北城通往士林、滬尾淡水經過之處蓋道路與橋樑。

農業方面設施完備，耕地都非大塊農田，與日本相同，卻從山腳到水邊皆開拓為農地，幾乎沒有空地，四處豐饒的景象也便於灌溉。放眼望去都是一望無際的翠綠稻田。稻田之間也夾雜著一些菜園，或栽種花生、芋頭、甘藷等其他作物，皆能豐收。農具甚至有較日本更為進步，日本使用牛、馬，臺灣則使用水牛耕田。臺灣民眾勤於農事，種植的南京米，品質較為鬆散粗糙，一年二穫，更多日本人移居臺灣時，恐怕無法成為日常糧食，必須不經濟地從日本運送米糧至臺灣。考慮到將來，必須教導臺灣人民改種良米，鼓勵日本農民移居臺灣從事農耕。（註：臺灣後來種植蓬萊米，原來是為了移居到臺灣的日本人？！）

漁業，此地不臨海，在基隆河環繞之下，沿岸人民從事漁業者亦不少。尤其社仔庄四面環水，156戶人家中有57戶從事漁業，達到全體的三分之一強，比例仍不高，證明此地漁業有衰退之勢，確實需要探究。（註：由於水域污染、河道淤塞、外來種增加，現在淡水河與基隆河已經沒有河川漁業了！）

職業，男子從事農業者最多，其他從事商業、工匠、漁業者亦不少。也有些在基隆河畔的北勢湖庄（內湖與附近），或有瓦窯的大直庄擔任製作石柱、磚瓦、打石工匠等。或開拓高原山嶺開闢茶園，以栽培茶葉為業。飼養家禽家畜者亦多，可作為主業或副業。或栽種果樹販賣水果者亦不算少。至於女子，多從事織布、織席、繡花、製茶、製衣等，與內地同樣有男主外，女主內之風氣。

物產，以稻米為最，雜糧以外尚有茶、硫磺、櫻桃、龍眼、鳳梨、芋頭、紅柿、香蕉、芭樂、樹梅、甘蔗、水梨、蓮霧、香棵、芒果等。其中稻米產量甚多，一年可收穫二次，茶葉亦可一年二穫，但以全縣而言，茶葉最大產地為桃澗堡（桃園龜山蘆竹一帶）；稻米產量則以興直（三重、新莊、五股一帶）、擺接（板橋至土城一帶）二堡居冠。

民心之傾向

本堡之中在士林街附近一帶，民心似乎已偏向歸順。保良分局設置於此，為使其子弟能博得名望與資產，而鼓勵子弟研習日語。相較於本堡最西方的社仔庄人心相當平穩，內湖庄比較不是那麼順從，偶爾仍會見到抗日份子。本堡距臺北城最近，較瞭解日本人的行事作風，心神各方面逐漸受到日本的潛移默化。本堡士紳、學者輩出，對於大義名分的辨別與利害得失的分析優於他處。但當地女子見到我們大多立刻迴避不見蹤影，當我們經過時，許多民眾躲到竹籬笆或圍牆邊，以狐疑的眼光觀望著我們，幾乎全堡都有這樣的狀況。他們是否發自內心地徹底歸順於我們，仍無法輕易論斷。雖然並非不能理解他們的心情，或者說有反抗之意也是人之常情。世人都以為中國人毫無國家觀念，國家或社稷的滅亡，與自身的利害得失又有何干，但他們仍具有一般人的常識。一個具有歷史的國家，其歷史一夕之間被破壞，對他們來說絕不是一件快樂的事，必定有許多痛苦。即使被美國兒童愚弄，仍神色自若地保留著辮子；被英國女子嘲笑，仍不曾脫下本國服飾。他們守舊與自尊、自信就是他們的力量。

這個力量要長久維持，需要有英主聖帝來振興中國、中華民族的自尊，在世界各國星羅棋布之中，即使自身保持在未開化、半野蠻的狀態下，仍認為自己的國家是最優秀的，打從心底保持著自尊與驕傲。遇到風俗習慣和語言不同的人，經常表現輕蔑鄙視的態度。而當他們突然變成了弱小國家與被統治者時，他們心中又有什麼樣的國家觀念呢？以當年的現狀而言，恐怕善意解釋無法奏效（註：總督府兩手策略，武力鎮壓與懷柔。）95%的歸順者屬於：認為攸關自身利害關係者、半信半疑而暫時歸順、再觀察情勢者、見機行事者、畏懼皇威不得已而順從者、有其他目的而被利用者。所以真正的順民只有5%。

95%歸順都是機會主義者：

一、伶俐狡猾，為了自身利益而佯裝順民，擔心財產遭沒收而不利於經商。

二、對拋棄傳統習慣難以接受，但在新政實施之下，為求將來之幸福與接受庇護而決定歸順。

三、表面歸順，實則臥薪嘗膽，靜待時機反攻。

四、抱持投機心態，只因畏懼權勢而順從。

五、只是被利用，並沒有深刻的覺悟，卻自行表達歸順之意。

六、（1）國情既已至此，只能先行歸順，並尋求維護自身利益之道。（2）對主政者有所期待。（3）傾慕於日本的良政。（臺灣人）假裝是溫和的豬，或像垂頭夾著尾巴的狗，看似順從，還是從背後意圖能看出兇猛的一面。看著一個人像是垂頭而搖著尾巴的狗，要注意的是設法察覺他從外表不易發現的真實想法。若真有反抗之意，則可加以安撫，或是給予懲罰，恩威並施，以便操縱民心。（註：所以幾個月後的芝山巖事件中，日本總督府就殺了潘光松與幾名歸順者，日本總督府終極不能完全平等對待殖民地臺灣人。）

行政區劃與業務負責人

堡中有陳景南、李光煥、陳鴻祉等三人負責各街庄事務。陳景南負責士林街以外的二十七街庄，陳鴻祉掌管社仔庄等八庄，李光煥管轄內湖庄等十七庄。也就是說，陳景南屬於中心地帶，陳鴻祉掌西部，而李光煥掌東部。陳景南瞭解此一狀況，但以業務負責人一職而言，陳景南頗為適任。他文筆佳，處理事務雖不甚圓滿，但阻礙亦不多。雖然他的學識不高，可說是個庸才，但仍可勝任此工作。他最擅長對人的應對與周旋，在當前屬於草創時代的情勢之下，雖不知他作為人民之中的先驅者，是否有能力帶領民心走向歸順，身為為業務負責人，在其他相同職位者之中算是優秀，但如李光煥、陳鴻祉等，如一般民眾般誠實純良，但至於能力方面則不太適任，加上他們幾乎不識字，陳鴻祉甚至是聾人，兩位都難以與陳景南相提並論。

賢達人士

此地雖可謂人才輩出，但真正為人稱頌的仕紳主要是陳登元、潘成清二人。陳的身材魁梧，目光炯炯，見到他的英姿，即可得知此人非等閒之輩。潘的身材矮胖，但相當和藹可親。看來忠厚老實，卻家財萬貫。陳以威望著稱，潘則以德高望重聞名。據說士林街創建時潘盡了不少力，也是附近街庄名聞遐邇的潘舉人。陳、潘二人都擅於書法，堪稱臺灣北部書法家之翹楚。（註：據資料陳登元進士曾參與抗日活動，後來移居回福建原鄉，但子弟在士林接受日語教育；潘成清後來也回歸原鄉，可能之後潘家由其弟潘盛清主理。）

其他報告到的賢達人士，包括：何慶熙（保良分局董事，生員）、楊廷翰（保良分局董事，五品銜）、邱仁（保良分局董事，生員）、邱龍圖（生員）；賴兼才（保良分局董事，八品銜貢生）、潘光松（保良分局局長，前廣東巡檢）、朱煥奎（保良分局協辦，監生）、陳景南（保良分局署事務負責人，前總理）、曹啟、林光義（保良分局副局長，貢生）、陳受益（保良分局會議董事，生員）。（註：後來有些接受了日語教育、擔任教職，或出任地方政府的職務，接受紳章等。）

資產家

資產達一萬圓以上的大戶：士林：簡逢源、林烏貓，蘭雅：魏盛六。社子：陳順記、陳受益。洲美：林光義。內湖：郭吉階。資產達達數千元左右者：士林：陳廚。天母：李堂記。蘭雅：蘇水、劉春記、施錫英。內湖：林受天、謝永。石角：楊廷翰。

保良分局

芝蘭一堡的保良分局創設於明治二十八年（1895）八月十六日，位於士林街天后宮內。局長為潘光松，副局長為林光義，協辦為朱煥奎，董事：賴兼才、楊廷翰、何慶熙、陳景南、施贊緒、謝長綿、林江永、李光煥、林政和、葉俊卿、江芳桂、邱仁等人。有津貼的文案一名、書識一名、工友三名、廚師一名，另有津貼的邱仁、朱煥奎、何慶熙、陳景南等人。

小結

這是1895年臺灣總督府第一次對芝蘭一堡（士林、社子、大直、內湖一帶）的調查，從遣辭用句可以看到高高在上殖民者的姿態，不過也觀察到當年芝蘭一堡的山川、人物與產業的良與劣，當年臺灣住民勤勞，但缺乏對地方長遠發展的規劃，黑屋看到的缺點，好像一直延續到今日！在刀槍之下，歸順者在殖民者眼下多屬於機會主義者，對當時的臺灣人而言，不也是無奈的選擇？因為大義，曾選擇抗日的陳登元進士，最後要回歸原鄉，也同時留下子姪學習日語。姪子潘光松翌年被殺害，潘成清舉人選擇回歸故土，士林龐大的潘家一樣留下參與殖民地時代士林的建設。在動亂的年代裡，誰能說得清對與錯？！