國民黨秘書長金溥聰最近接受新加坡《聯合早報》訪問，直言馬英九總統的民意支持度，相較於美日等政治領導人，下滑是凶了一點，但不滿意度在最新的民調則大幅下滑十八個百分點，金溥聰認為，「這是一個正面跡象。」這份國民黨內部民調，或許可讓馬政府稍感安慰。但相應於不滿意度的下滑，馬總統的滿意度並未相應提昇，甚至原地踏步。換言之，民眾對馬總統的表現，其實還在「留校查看」的階段，沒有讓國民黨或馬政府沾沾自喜的理由。

    　馬英九總統個人聲望，為什麼會在兩年不到、這麼短的時間內破功？是藍營百思不得其解的大問題，從馬政府就任以來幾次立委補選，以及去年底三合一基層選舉失利，只是馬總統聲望下滑的反應。馬政府上台，全球金融海嘯、莫拉克風災等接續而來的挑戰，讓馬政府的執行效能遭到民意嚴重質疑，吳揆接手行政院之後，有一段時間，因為吳揆個人的政治手腕，讓政府形象回穩，但馬總統個人的民調滿意度，並未因此提昇。

    　不論馬總統願不願意承認，除了兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）非簽不可，馬政府是一個缺乏政策中心思想的團隊。馬政府就職第一任即成立賦改會，廣邀學者專家，最後弄到不歡而散，就是因為政府對「稅制」沒有整體觀念，從遺產稅、證交稅到最近的營所稅，財經首長腦中無國家財政之全貌，卻隨時隨地可因應「長官」之非專業見解，欣然調整降低之。

    　產創條例從政府堅守百分之廿的營所稅底線，到一夕改變，提出並通過比民進黨版本更低的稅率版本，除了政治上可以訴求，國民黨降稅比民進黨更爽快，並以此拉攏選票之外，沒有任何專業規畫的依據。產創條例沿革於早年的獎投條例與促產條例，照常理，這兩個特殊立法既落日就該回歸常態，因為所有當年因特許或特殊獎勵而存在的產業，經過這些年的發展，都已經成為大賺其錢的強勢產業，稅的保護傘早該收了，沒想到，這把傘愈張愈大，全面擴大到傳產與中小企業，並相應將修正營所稅法，那麼所謂的獎勵產業創新的特別法還有意義嗎？

    　馬政府缺乏政策中心思想的問題，不僅產創條例一端。早在去年立法院審議地方制度法，馬政府為了屈從台北縣、討好南高選民，一舉將政府規畫的三都，直接擴大為五都，就已經埋下台灣距離均衡發展愈來愈遠的惡果。做為執政黨，行政部門事前從未有五都之國土與行政規畫，財主單位亦無相應之財政收支劃分，甚至腦袋裡連適合的首長人選都無，就貿然點頭拍板五都，無異是搬石頭砸自己的腳。

    　而所有與五都相關的問題，迄今無人聞問。不論在朝、在野的政治人物，只想到誰參選、如何勝選，至於五都整體發展，或者五都如何配合國家發展，全然不在政治人物思考範圍之中。已居高位者、乃至志在逐鹿五都或更高位的政治人物，心中全無國家發展之願景，念茲在茲只有選戰的攻擊與防禦，可以想見，台灣不論歷經多少次政黨輪替，都不可能產生健全民主文化，更不可能培養出有遠見的政務官。

    　馬英九就任國家領導人之前，沒有人認為他是沒有遠見、或者欠缺政策中心思想的政治人物，這兩年不到的時間，政府作為表現所曝露的弱點，包括政府團隊與國會黨團時有衝突，使政府陷入失能空轉的危機；政府團隊調整之後，重大政策又輕易妥協於國會喊價，使專業技術官僚完全喪失幕僚功能。從劉內閣太菁英到吳內閣太不專業，馬政府始終無法在庶民與專家間找到平衡，就很難讓民意給予馬總統或政府團隊一個適切的評價。

    　在金溥聰受訪幾乎同時間，另一份由天下遠見所公布的民調，馬總統的滿意度依舊低到三成左右，而不滿意度還是高達六成六，不論國民黨如何詮釋這些數據，最重要的，只要滿意度不能明確回升，不滿意度降低是不可能帶來支持度的，馬團隊從黨到政，都得更精確地理解民心向背：「馬總統是一個好人」，但「好人」顯然還不足以成為民意認可的國家領導人。