第三河川局爆弊案　水資源作業基金有漏洞？

水利署第三河川局局長許哲彥能夠擅自變更原定治水計畫，圖利廠商，涉嫌貪瀆，看得出水利署官員權限有多大。東森新聞獨家追蹤，其實河川局要拿到預算費，得從一項稱為「水資源作業基金」的專案提撥款項，一但立法院通過，河川局局長就有執行預算的權利，也讓部分不肖官員有機可趁。

第三河川局局長許哲彥涉嫌接受廠商招待喝花酒、圖利廠商，引發社會關注，其實河川局局長除了能掌權外，似乎手中進進出出的款項也不少。根據了解，這跟專門做為水利署預算來源的水資源作業基金有很大關係。

水利署發言人吳約西說，「經費的來源是來自於幾個重要的水庫它的營運或是發電，或者觀光各種收入，進到這個基金裡面，用在各個河川緊急的工程，或者河川裡面，或者水庫的一些改善工程的需要，就可以從這(基金)裡去申請。」

從各項河川工程中獲得補助，全台灣10個河川局97年的業務收入就高達47億6千多萬，一旦河川局局長需要多少經費，必須提出相關治水計畫，經過水利署審查後編列預算金額，依計畫規模來訂，最後得要立法院核准通過，才能將這筆鉅款下放給各局長執行。

核准前，河川局局長無權動用基金裡頭任何一毛錢，但是接著問題就來了，當預算全權交由各個局長分配，挪用過程中就可能出現管制疏失，讓這些官員有機會鑽法律漏洞，中飽私囊，將公款放入所謂的私人小金庫。

經濟部官員透露，「它有一道法令在那邊，比如說，他今天預算通過了，立法院通過了，他就去執行這個作業，執行預算的過程如果有任何不法，就是他(許哲彥)那個例子嘛，他就會被抓到啊！」

話說得保守，其實河川局官員小金庫的說法，經濟部多少略有耳聞，但法律之外違法者防不勝防，或許才讓存心貪瀆的官員有機會為所欲為。