多位學者昨天在檢討八八水災的研討會指出，民國八十七年凍省，對防災體系帶來相當負面的影響，因為中央與地方失去協調的角色；學者也指出，第一時間沒有災情回報的地區，往往是災情最嚴重的地方，政府必須建置主動查察系統。

這場研討會由台灣競爭力論壇主辦，成大教授楊永年指出，精省之前，省府扮演協調支援的角色，與中央、地方的人力經常互調，彼此有較好的熟悉與協調機會。八十八年九二一地震時，「省府機制」尚未完全解體，資訊傳遞似乎比這次順暢。十多年下來，中央與地方的距離愈來愈遠，溝通愈來愈像「雞同鴨講」。

前消防署長趙鋼則表示，八十五年賀伯颱風帶來重創後，省府設立了複式災情通報系統，包括民政、警政、消防三個體系，除了各地報告災情，上級也主動向各地查報。他八十九年接掌消防署，才發現隨著省府消防處結束，這套體系也被廢棄掉。

曾任省水利處長的台大教授李鴻源也說，比起十多年前，中央與地方的落差變大了。舊國民黨時代，部會次長升任省府廳長，再回中央當部長，歷經計畫與執行的不同角色。但近年卻呈現公務員拚命想往中央擠，而且愈南部愈明顯。

李鴻源說，理論上省的功能被中央吸收，但中央部分機關心態上仍覺得自己是政策單位，不是執行單位；另方面近年縣市首長坐大，「連部長說話都不一定甩」，但地方政府受限於人力與民代壓力，其實執行能力很差。要解決問題，恐怕得從全面檢討行政區劃著手。