全國治水會議昨(11)天召開,行政院長吳敦義表示,面對全球暖化危機,台灣唯有從國土保育去避免災害,流域治理未來將成治水新思維,明(99)年治水預算將近800億元,重要河川均納入整治計畫。
治水會議經過一天的討論,吳揆指示經濟部儘速研訂「河川野溪及水庫疏濬方案」,提高疏濬能力,另研議建立「土方銀行」機制,整體考量疏濬土方供應及調節。
水利署建議,高雄南星計畫填海造地所需土砂量相當龐大,若該計畫通過,災後所疏濬出土砂應可提供所需,在這之前,配合都市計畫新市填開發、沿海低窪地區填高墊復等,亦可運用。而土砂的暫置處,則建議由台糖、台鹽選擇適當國有地,作為堆置的中繼站。
為顧及河川沿岸民眾生命財產安全,經濟部將儘速研議土石採售機制,水利署則應就影響公共安全至鉅的急要段河川,加緊疏通、疏濬,希望在明年汛期來臨前,中央各部會與地方通力合作,以完成7,000萬立方公尺疏濬量為目標。
馬英九總統致詞時表示,未來防災重於救災,台灣過去20年,颱風規模變大,降雨量也增加;上個世紀,全球氣溫增加0.74度,但台灣卻增加 1.2度,水蒸汽增加再透過如西南氣流導引,侵襲台灣颱風變得很嚴重。
經建會顧問黃金山也在全國治水會議中表示,莫拉克颱風造成大量土石崩,初估曾文及南化水庫將淤積4,000萬立方公尺,相當淤掉一座寶山第二水庫,損失可能超過百億元,預防水災更應該重視背後潛藏的缺水危機。
高屏溪流域淤沙 56年才清得完 |
高屏溪流域淤積嚴重,河道上的砂土幾乎已和路面一般高,高雄縣長楊秋興指出,若以目前全台每年清淤量約五百萬立方公尺計算,至少要五十六年才能清完。 (資料照,記者朱有鈴攝) |
自由時報981012〔記者李宜儒、黃宣弼/台北報導〕莫拉克颱風過後河川淤積嚴重,以目前全台年清淤量約五百萬立方公尺計算,光是高屏溪流域的淤沙就要花五十六年才能清運完成。台南縣長蘇煥智、高雄縣長楊秋興及屏東縣長曹啟鴻昨天出席全國治水會議時,都呼籲加速疏濬,否則明年汛期一到,水患還是會重演。
楊秋興指出,高屏溪流域旗山溪、荖濃溪、濁口溪及其支流河道嚴重淤積,重淤積面積約達三十萬公頃,若淤積高度為五十公分,則有約一.五億立方公尺的土方,若淤積高度為一公尺,則土方更多達近三億立方公尺,以目前每年清淤量約五百萬立方公尺計算,至少要五十六年才能清運完成。
治水會議召開 地方疾呼加速疏濬
蘇煥智也說,南縣就有八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪等五條中央管轄的河川淤積嚴重,中央管轄河川疏濬進度亟需加速。
清淤速度慢,楊秋興分析說,現行的砂石採售分離制度,造成清淤慢,運出量遠小於淤積量,導致河床淤積嚴重。
蘇煥智提到,目前包括山坡地、林班地、水庫、河川、區排到出海口沙洲,分別由不同機關管理,建議成立流域管理局,以河川流域為單位,作有系統的治理,其中曾文溪應優先成立流域管理局。
曹啟鴻表示,此次莫拉克颱風造成嚴重水患,與河爭地是主因,應該要將河道還給河川,如中游地區的台糖土地,可作為疏洪區;該遷村就遷村,讓河道可以加寬,回復原有的調節功能;至於下游的堤防也要加高、加固。
成功大學副校長黃煌煇認為,流域整體治理是目前因應氣候變遷的最佳之道,應該要建立流域治理管理委員會,且位階要高於現在的各相關單位。
水利署長陳伸賢在總結時建議行政院指定部會下設「國家氣候變遷調適辦公室」,擬定氣候變遷調適政策綱領及整合機制,處理跨部會協調及整合事務。
此外,陳伸賢說,「行政院組織法」修正草案正由立法院審議中,評估整合流域管理及水資源事權,成立以治水及水資源為核心職能的專責部會,其下設置重要流域管理專責機關。他另主張推動水價合理化,並制定新興水源發展條例,積極發展海水淡化、水再生利用等新興水源。
對於淤沙問題,陳伸賢表示將儘速研議土石採售機制,在明年六月底前,優先完成有保護標的的急要河段疏濬兩千五百萬立方公尺。