被害恐懼與社會治安, 比如小偷來家裏床上大便, 造成鐵窗文化;

充滿敵意的環境引起被害妄想, 仁愛醫院成為罪惡淵藪, 以致後來人球案, 貪汙舞弊出現, 其來有自

研究主題

n        理論

n        新議題: 被害恐懼, 新移民, 職業被害, 需要新的對策

n        被害支持

背景

n        台灣主要是天災, 但其他國家有很多被害者, 比如盧安達屠殺, 愛爾蘭天主教虐童

n        全球化, 產生新被害者, 網路詐欺, 人口買賣, 逼迫印傭吃豬肉, 出售子女身分證給人蛇集團, 臉書犯罪

n        被害人反抗, 花蓮國小老師性侵, 台中市謝姓老師性侵, 被要求國賠

n        政策與實務之落差, 台灣有人被男友推癱而獲賠128萬, 廣三sogo遭流彈射傷成植物人, 自認倒楣.

台灣犯罪被害人權益運動之發展與前瞻

n        被害人議題是國際關切議題

n        連合國對被害人之定義1985, 對犯罪與濫用權力下被害人正義之基本宣言, 包括犯罪被害以及國家壓迫受害者, 保障被害人尋求補償和協助

n        1999, 歐洲鼓勵用調解與修復式正義

不同意識形態之作法, 有四種

n        關懷, 福利國家, 國家賠償與民間支持團體, 如紐西蘭

n        更生, 調解, 賠償, 如加拿大, 主要目的在治療加害人

n        應報, 賠償命令, 對被害者較有利, 被害人有陳述證辭權利, 如英國, 美國和法國, 提升受害人權利

n        反刑法, 以民法修復式正義, 歐洲, 減少刑事司法之負擔

受害者可以選擇一種做法, 若是民事賠償以取得, 就不能再獲得國家賠償

探討受害者權益, 要回到正義方面來論述, 正義的基本型式如下:

n        民事, 互惠, 滿足個人利益

n        刑事, 宣示社會公正和秩序

n        平等程序, 透過修復式正義重申擁有權利和補償

n        社會正義, 重新分配資源

正義之模式, 國家以追求安定為主,

n        保護式正義

n        矯治式正義

n        分配式正義

n        代表式正義

n        修復式正義

國內被害人保護意識覺醒, 立法過程

n        1989, 柯蔡瓊女, 強制汽車責任保險法

n        1997, 性侵害防制法

n        1998, 家暴防治法

n        1998, 犯罪被害人保護法, 以補償為主, 成立犯罪被害人保護協會, 服務原本量力而為, 實際功能很有限, 被害人地位未獲提升, 補償很少, 很慢, 領了強制汽車責任險之補償, 就領不到被害人保護法之補償

立法原意是社會保險, 社會大眾補償替社會大眾受害之損失, 但是執行方面卻是補償被害人生活困難為要件, 形同社會救助., 而求償過程困難重重, 被害人地位並未提升, 只是補償生活有困境者. 各地保護分會成效差異很大, 台北高雄資源多, 做得好, 但其他地方則否. 比如高雄成立志工大隊, 台中和大學合作, 引進民間資源. 因專業人力不足, 協助補償效益不彰, 經費來自官方, 所以比較少為受害者發聲, 只是用緩起訴處分金.

犯罪被害人保護協會http://www.cvpa.org.tw/html/