台灣有一句俚語，叫做「歹年冬、多瘋子」，意思是說，在不好的年頭，會有許多搞怪的人出現，大概就跟美國電影「上帝也瘋狂」的意義一樣。今年的9月，台灣似乎也出現這種讓「上帝也瘋狂」的情況，其因，就是莫名其妙的出現一種「黑熊勇士」抗中的神話。 

9月1日，原本是台灣知名的科技企業家，聯電創辦人曹興誠卻變身「政治小丑」，跟一群「反中人士」召開國際記者會，宣稱願意投入10億元啟動兩個行動計畫，一是「保鄉神射—台灣反入侵實彈神射手訓練專案」，目標為訓練出30萬名平民神射手；第二個計畫是3年內，訓練出300萬名積極協助台灣區域防衛的「黑熊勇士」，可以和國軍戰士配合，組成沒有漏洞的全民防衛。

 曹興誠這一宣布，讓兩個訓練班得到很好的宣傳效果，立即出現大家一窩瘋的搶著報名，讓訓練班一下子就爆滿了。

 只是，對於曹興誠這一舉動，台北市長柯文哲批評這是一種「義和團」活動；無黨籍台北市長候選人黃珊珊對於要組「黑熊學院」沒意見，但認為軍事還是交給國防部。尤其是，「黑熊學院」隸屬於民間組織，開設的訓練課程，沒有真槍實彈的軍事訓練課程，真的能夠訓練出專業的「反中民兵」嗎？

 通常一支可以隨時維護公共秩序的公民軍隊，也就是「民兵」，像是美國「國民警衛隊」（National Guard），又稱「國民兵」，在他們的官方徽章上，一個拿著槍的人，代表著民兵的形象。民兵是美國本土武裝力量，這些民兵平時有自己的工作，也有協助防衛的義務，算是另一份工作。 

美國「國民兵」在培訓、執行任務期間，除了有基本薪資外，外加住房、加油、購物、醫療費用補貼，服役20年後還能享有退休金，待遇可以說是相當優渥，自然吸引不少公民自願加入「國民兵」。所以，美國「國民兵」可以說是，一種愛國主義與實用主義結合下的產物，一次滿足多種願望，平時能夠從事自己的職業，戰時能夠履行保家衛國的職責。 

「黑熊勇士」能抗中嗎？ 

但是，曹興誠宣布將以新台幣10億元，資助的這兩個計畫。一個是要在3年內訓練出300萬名積極協助區域防衛的「黑熊勇士」，這個計畫，他會資助6億元。另一個計畫是盡速訓練出30萬名以上民間「保鄉神射」，這個計劃，他願意提供4億元。 

如果換算一下，6億元訓練費用分給300萬黑熊勇士，每位的訓練費用是200元。4億訓練費分給30萬神射手，每位訓練的費用是1333元。這很難讓人理解，200元新台幣可以訓練成為一位黑熊勇士？只要1333元就可以訓練成一位神射手？如果說，他是為了喊話政府成立300萬黑熊勇士，30萬神射手，但只分別贊助每位200元及1333元，會否太少了？ 

事實上，若一位神射手需要配一把狙擊槍吧，那麼30萬「保鄉神射」，每一位一把狙擊槍1萬元，30萬把狙擊槍就要30億元了。勇士當然也要有槍，如果300萬名「黑熊勇士」，每一人也配一把狙擊槍，那就再多300億元。所以曹興誠所捐的款項是否太少了，根本無法訓練出一名合格的「抗中勇士」。 

民進黨「抗中」欺騙人民 

由此可以知道，曹興誠捐款訓練「黑熊勇士」是假，幫民進黨炒作「抗中保台」的戲碼才是真。但是，今年九合一選舉民進黨卻炒不動「抗中保台」的遊戲，這是因為人民已經對民進黨抗中保台的遊戲出現彈性疲乏，民進黨知道這時若繼續炒作，不過像曹興成一樣，最後弄得上帝不瘋狂，自己也要瘋狂。 

可以說，「抗中保台」原本就是民進黨欺騙台灣人民的一種選舉操作手段，2019年因為有香港「反送中」的外部效應，民進黨「借東風」操控選舉，產生了「芒果乾效應」，讓蔡英文一舉以817萬張選票，擊敗聲勢相當旺的國民黨候選人韓國瑜。 

但是，過去兩年多來，民進黨「抗中保台」的策略沒半步，真正碰上大陸對台加碼「圍島式軍演」，反而都不敢吭一聲。就以8月4日到7日大陸因為美國眾議院議長裴洛西訪台所祭出的圍台軍演來看，蔡英文政府面對這個「第四次台海危機」，卻都沒有聽到任何叫罵的聲音。 

就以大陸首日軍演為例，8月4日國防部本說沒有飛彈飛越台灣上空，結果日本防衛省公布的飛彈航跡，有4枚飛彈經過台灣上空，還有1枚直接穿過台北，是首度有大陸的彈道飛彈飛越台灣領空，國防部不敢吭聲被看破手腳。 

國防部的解釋是，針對解放軍發射的彈道飛彈，是否飛越台北上空，國軍運用監偵系統，可精準掌握中共發射的東風系列彈道飛彈，並預測其落點為東部海域，因為該次飛彈雖然飛越台灣上空，但對本島地面不構成危害，乃據以完成戰備應處，符合接戰規則。因此，未發放防空警報。 

蔡政府對於解放軍飛彈飛越台灣上空這麼「保密」，當然知道此時若藉以炒作「抗中牌」，根本起不了作用。因為台灣民眾正期待從「抗中保台」魔咒束縛中解脫出來，避免兩岸敵意繼續螺旋上升，增加台灣「被戰爭」的風險。 

就以台灣政壇有人主張兩岸和平，提出「兩岸無冤無仇，我們不要戰爭」這一說法，在台灣國際戰略學會9月4日所發佈的民調中，竟有高達80.4%的民眾表示支持，而表示不支持的民眾僅有13.9%。顯示普遍台灣民眾冀望建立兩岸和平穩定關係，不願意台灣社會陷入戰爭邊緣風險。 

當然，「兩岸無冤無仇」理念係奠立在兩岸公民社會本位，透過交流與合作，展現兩岸同理心與包容心，培養兩岸人民親善關係，從敵意社會邁向和解社會。「兩岸無冤無仇」的社會連帶關係，雖然尚未達到「兩岸一家親」的程度，但卻植基於兩岸人民同文同種，具有共同血緣、文化及歷史基底，當兩岸人民關係友善、彼此好感，即能降低敵意避免戰爭爆發。這種思維，顯然也是中國大陸對台推出「融合發展」的理念基礎。 

事實上，一般認為大陸對台政策具有雙元性，即硬軟兼施、壓制及懷柔兼具。在一手壓制上強調軍事威懾及外交壓縮，此即「反獨促統」策略；另一手則是以懷柔手段重視兩岸交流合作，「融合漸統」、「融合和統」策略發展為主軸。這一雙元結構政策特性即是展現「硬更硬、軟更柔」，從「兩岸融合」途徑邁向「兩岸和統」是對台政策「主旋律」。換言之，大陸長期對台政策宣示，即是「融合促統」而非「武力逼統」。 

但是，民進黨人對兩岸政策則是不接受「融合發展」策略，也不認同「兩岸一家親」，只會「依美抗中」、「依美謀獨」，完全拿不出有效的「抗中」辦法。例如，美國參議院外交關係委員會9月14日初審通過《2022年台灣政策法》，其中授權行政部門軍援台灣的條文。民進黨對此對於美國對台承諾「堅若磐石」可說是感激涕零。 

台灣政策法無償軍援台灣？ 

因為在《台灣政策法》通過以後，下一步將送參議院全院審查。其中「台灣安全協助倡議」，授權國務院從2023財年開始，分4年提供45億美元軍援，第5年加碼20億美元，無須償還軍援總額達65億美元，接近2000億元新台幣，另提供20億美元軍事貸款，以加速台灣國防現代化。 

對於美國對台的無償軍援，除了國防部長邱國正表示反對之外，民進黨人幾乎是沒有人不願意接受的。國防部長反對的理由，主要是擔心失去建軍主導權，將全盤接受美方的戰略指導與作戰規畫。 

這種情況在越戰期間也曾發生過，當時美國為掌握台灣建軍備戰方向，曾要求蔣中正比照韓國，把60萬國軍薪水由美軍來發，但連級以上單位須派一名美軍顧問，被蔣中正拒絕，理由是避免國軍被美國掌控失去自主性。 

現在《台灣政策法》對台灣安全倡議重提總額65億美元的援助計畫，主要是美國不願見大陸攻台後，造成亞太戰略失衡與對美國利益的衝擊，站在台灣立場則該重視國軍建軍策略、國家發展方向被美國控制的後果。但是，民進黨人並沒有從這方面思考過，認為只要美國願意助台，台灣安全就有保障。 

日本比台灣更憂慮 

反觀周邊的日本，對於《台灣政策法》的通過，卻比台灣更加憂慮。在短期憂慮方面，日本擔心中國大陸可能必須對此作出很強硬的反應，特別是在20大前後要對國內有個交代。因此，日本擔憂大陸會繼續祭出大型對台軍演。這對岸田新內閣本來已經將強化防衛控制到一定的範圍，中國大陸對台軍事施壓，將會使岸田內閣必須向保守派妥協更多，再提高防衛的強度。 

日本方面對《台灣政策法》通過的長期憂慮，主要是岸田內閣想一方面營造美日防衛緊密結合，美國對東海的承諾在堅定不變的基礎上，逐步與中國重建關係。中國方面也已釋出善意，日本也正面回應，台灣政策法若通過會完全打亂岸田的計畫。

 另外，岸田內閣將被迫長期面對台灣有事時，日本如何配合美軍的實際問題，目前自衛隊的部署與協作無法回應實際狀況。原本岸田想在黃金三年內建立超越安倍的外交業績，走向長期執政，首要就是作為中美之間的緩衝劑，比安倍更能修復中日關係，而且正好遇到韓國尹錫悅當選必須把握握時機改善日韓關係。若台灣政策法通過，三年內岸田文雄即使不被換下台，外交與安保業績也難以樹立。

 所以，台海的不安，絕非是300萬名「黑熊勇士」可以保台，它所牽涉的更是美中台日四方關係走向的問題。美國願意無償的對台軍援，目的無他，就是看到烏克蘭戰場上，烏軍反抗俄軍成功的案例，所以也想把台灣武裝成「烏克蘭化」。 

所謂「烏克蘭化」，主要是在烏克蘭戰場上，美國雖然沒有直接派兵介入，卻提供了很關鍵的情報資料，讓烏克蘭軍隊可以屢屢出奇制勝。不只擋下俄軍的幾波關鍵攻勢，甚至多次狙殺俄軍的高階將領，精準襲擊位於戰線後方的彈藥庫、指揮所與補給線，讓俄軍損失慘重。 

同樣的，北約國家雖然就在烏克蘭的周邊，但是為了避免與俄羅斯爆發衝突，所有的偵察機、電戰機與無人機，都未飛入烏克蘭的領空，也從未靠近烏克蘭的海岸線，只是配合間諜衛星與地面監聽系統，這樣就幾乎掌握了整個烏克蘭戰場上的情勢。 

烏克蘭軍隊就是充分接收美國與北約所提供的俄軍動態，讓他們可以精準的對俄軍發動攻擊，讓俄軍吃盡苦頭，最後面臨烏軍的反攻，俄軍反而一洩千里。 

而在台海戰場方面，美國顯然也是想建構跟烏克蘭戰場一樣。例如，8月初解放軍在偵察與追蹤美國眾議院議長裴洛西的專機時，曾與美軍展開一場空中電子戰。但裴洛西的專機刻意避開南海的危險航線，再加上美軍雷根號航空母艦打擊群的干擾掩護，讓解放軍落於下風。 

另一方面是大陸在演習期間，劃定多個禁航區以封鎖台灣的周邊空域，美軍卻派出大量的偵察機，直接闖入這些禁航區中，搜集解放軍的演習情報，甚至連專門追蹤彈道飛彈的偵察機都罕見現身，讓解放軍的演習行動多所顧忌。 

美軍用資訊戰與電子干擾手段，讓解放軍知難而退，激發了美國把台海戰爭「烏克蘭化」的不對稱作戰思考，目的就是以「焦土戰略」讓解放軍不敢攻台。如此戰略，就是要台灣完全接受美軍的資訊援助，以國軍的兵力把解放軍拖在台灣的戰場上，即使毀了台灣，戰後美國也可以再協助重建，這都是烏克蘭戰爭讓美國所獲得的啟示。 

只是，台海戰場被「烏克蘭化」以後，兩岸若真的爆發戰爭，每個台灣男人幾乎都要變成「戰士」，但是「戰士」是否就是「勇士」，還是只是台獨的「砲灰」，這才是台灣人民應該擔憂的真相。不是讓幾位「反中人士」操控，就真的相信自己能變成「勇士」。 

現代的戰爭畢竟不是武俠小說式的打鬥，既不能徒手接飛彈，也不可能每個人都能操作飛彈，所以想上演「勇士們」，台灣還是得先惦惦自己的斤兩，不要被政客騙到戰爭來時才徒傷悲。

 （本文刊登於祖國雜誌，2022.10月號）