兩岸服貿協議 疑慮重重

〔記者林詩萍、王孟倫／6.4台北報導〕

兩岸兩會即將簽署「兩岸服務貿易協議」，馬政府擬開放中資進入美容美髮、看護機構、小客車租賃等貼近民生的產業，引發立委、學者及相關業者高度疑慮，認為不僅影響眾多小民的生計、衝擊服務業就業狀況，而且恐將成為中國人士變相移民的管道，呼籲政府不能黑箱作業，須向國人「坦誠」公布相關衝擊與影響之評估報告，否則不宜貿然開放。

根據統計，台灣服務業就業人口佔整體比率約五十八％，人口數約六百三十萬人，尤其服務業產值佔台灣整體ＧＤＰ（國內生產毛額）近七成，顯示服務業已為我國經濟活動之主體。

貿然開放 肥財團苦小販

台灣大學經濟系兼任教授林向愷憂心認為，開放服務業後，等於讓台灣門戶大開，不僅將使本地業者陷入經營困境，尤其服務業屬於勞力密集產業，貿然開放對我國就業市場傷害更大；尤其中國挾著雄厚資金入台，沒多久本地的服務市場就會被蠶食鯨吞，馬政府不該毫不設防地開放！

前國策顧問黃天麟指出，國內實質薪資已倒退十幾年，馬政府沒有積極協助服務業升級與發展，還要開放中資來台「搶飯碗」，對台灣經濟將造成很大傷害，後果不堪設想。

台聯立委許忠信也痛批，若貿然與中國簽署服貿協議，只會「肥到大企業、苦到小店家」，且中國勞工更會透過開放的各類服務業大舉來台。

許忠信舉例，馬政府開放中國觀光客來台，但好處幾乎都被中國業者以一條龍經營模式吸乾，中國人民到台灣觀光需透過二一六家中國認證的組團社，台灣業者只能接洽獲利有限的自由行旅客，且中資業者還可利用「中台合資」的方式規避限制措施，簽訂服務貿易協議，最後還是中國得利。

中資壓境 衝擊國人就業

他批評，就算服貿協議可爭取到中國讓利，但對台灣而言就像沒藥醫的慢性病，只有連鎖規模大的台灣大型服務業可享受到中國市場開放好處，但卻苦到為數更多的台灣小店家，得面對中國服務業低價競爭壓力。許忠信指出，像上海、深圳等中國有錢省份，服務業根本不需要來台灣；最後只會吸引一些較貧窮的省份及服務業來台，對中小企業造成直接影響，對台灣弊遠大於利。

他質疑，馬政府一步步放寬中國白領來台的規定，將現行中國人為專業人士、跨國企業員工、商業人士申請來台停留，最多僅四個月規定，不僅將增列「商務居留」，停留限制還放寬到三年，並得延長兩年，配偶子女也能一併申請來台。許忠信說，兩岸服貿協議簽署後，放寬更多中國服務業來台，屆時中國勞工大可透過商務居留等名目來台，且配偶子女也可一併來台，恐將造成「變相移民」的後果。

【版主的話】

A.2010年2月9日，馬英九在總統府「總統報告：兩岸經濟協議記者會」中表示，簽署ＥＣＦＡ後，台灣的子弟不用到對岸或國外找工作，政府絕不會開放大陸農產品或勞工進來。他說：「勞工的問題根本就不是自由貿易協定的問題…所以勞工的問題根本不會列入討論。」

B.到了4月12日，馬英九「終於」在總統府接見勞工團體，透過電視畫面，全國民眾很清楚的聽到他「懇切」的說，ＥＣＦＡ的協商完全沒有提到勞工的問題，「不會開放大陸勞工來」（http://www.youtube.com/watch?v=q1APvIy-4GQ）。

C.結果，到了6月，ＥＣＦＡ早收清單公布，台灣除了開放中國的銀行以外，還開放八項非金融服務業，包括研發、設計、電影、經紀商、展覽、會議等。這個服務業「早損清單」，徹底揭穿馬英九「不會開放大陸勞工來」的謊言！