2016-09-05

退休軍公教團體發動九三大遊行，上街抗議年金改革，各方議論聚焦在人數、訴求是否不符社會公義，其實，九三大遊行反而凸顯年金制度非改革不可，不改革台灣會完蛋！以下幾個數字攸關台灣每個人的未來，明擺在那裡卻不受矚目，九三遊行之後，大家應可聚焦：

一是主計總處最新家庭收支調查，依五等分，所得最低的那一百六十八萬戶（約四百五十萬人），每戶每月平均可支配所得才二．七萬元、年增負債一．九二萬元，入不敷出債台更高。這四百五十萬人不會出現在九三大遊行，當你看著退休軍公教一人月領六、七萬、甚至十多萬元，上街頭保自己優厚年金，也應回眸看看低所得的那四百五十萬人！

二是銓敘部公布年金最新精算結果，軍公教退撫基金負債高達兩兆三千多億元，如不改革，軍人帳戶二○二○年、教二○三○年、公務員二○三一年破產，年金帳戶十五年內全完蛋。

如不改革又不破產，費率要從目前的十二％，大幅提高三倍以上到軍人三十八．一四％、公務員三十六．九八％、教師四十一．一八％，依規定軍公教退休保險費三十五％自付、六十五％政府出，如大幅提高費率，現職及未來的軍公教人員負擔大增，政府光是這一項，每年要增加支出三千億以上，由納稅人負擔。九三大遊行等於要求現在及未來進入職場的人，把薪水大部分交給退休軍公教繼續領優厚年金，您認為合理嗎？

三是十八趴，每年政府用納稅錢八百多億補貼退休軍公教，馬英九嘴巴講改革，八年任內屁也沒改，六千多億又開掉了，只要改為九％（比一般定存高八％），一年省下四百多億，長照就不愁沒錢了。大遊行之後，大家更要問：這麼不合理的都不能改？

再看國發會公布的扶養比，現在五．六青壯年負擔一名老人、民國一一五年三．二比一、一五○年一．三比一，如年金制度不改，退休這一代領光光，誰管未來？年輕人哪有未來？

三百萬人上街，也要改革！---- 鄧蔚偉

2016-09-06

「萬年國會」的立委、監委、國大代表任職長達四十五年，這個老舊不合時宜的制度，在全民的改革聲浪中被廢除，「萬年國會」於一九八九年瓦解。「十八趴」這個同樣不合時宜的老舊制度，實施更久，長達五十八年，高達百分之七十五的民調支持廢除。年金改革的第一支箭，就是徹底廢除「十八趴」的惡制度。

台灣軍公教的退休金所得替代率，最高可達一○二趴，比本薪還高，也是現今世界最高。以美國為例，公務人員不論工作年數有多長，退休金頂部就是八十趴。退伍軍人退休金高於公職人員，最高是七十五趴，在崗位上風險性較高的公務員，例如警察、消防隊員、檢調及核材料監管運輸人員等是六十趴。一般文官則是五十六趴。

法國公務員的替代率平均介於七十五至八十趴。德國公務員在二○○三年以前是七十五趴，現在則降到七十一趴。英國公務員以五十趴為限，延長退休到四十五年，最高可至五十六趴。日本公務員退休金有三種來源，合併後總計的所得替代率介於五十至七十趴之間。

台灣比以上國家都窮得多，年金改革的第二支箭，合理的降低軍公教所得替代率。軍公教退休年所得需減除六十五萬元之後的所得來報稅，也就是平均月退俸領五萬四千元以下的軍公教皆不用繳稅。若月領七萬元，只要以年所得十九萬元來報稅，這還需要報嗎？有所得就要繳稅，這是人民應盡的義務。年金改革的第三支箭，軍公教退休年金所得，回歸一般正常的稅率予以徵收。

年金改革的第四支箭，將各職業類別所產生的退休金稅收專款專用，這筆資金不進入國庫總預算之內，而分別挹注各職業類別的基金之中，讓各類基金有活水進入，降低以後可能破產的風險。

退休年金的改革，不是正義與否的問題，是制度與人性的問題。制度的良窳直指執政黨的智慧、用心與堅持；台灣的總體人性會反映出全民的平均器識與文明程度。