〔記者施曉光、李宇欣、邱燕玲／2011.12.08台北報導〕

在馬英九要求立法部門通過落實居住正義五法案後，國民黨團昨表態下週三休會前要加速整合內部意見，三讀通過相關法案。藍營評估，實價登錄三法（平均地權條例修正案、不動產經紀業管理條例修正案、地政士法修正案）通過可能性極高。

土徵條例歧見大 通過可能性低

朝野歧見不大的住宅法草案也有機會，至於土地徵收條例修正草案，由於條文繁雜、朝野歧見仍大，通過可能性低。據了解，建商運作不希望通過居住正義法案，委員會也不直接做決議，盼交由立法院長王金平主持朝野協商時再決定，現在馬下令本會期要通過居住正義法案，王金平說，相關法案應由各提案委員負責協商，「這不是我一個人決定的」。

民進黨團幹事長蔡煌瑯表示，要不要通過法案是國民黨說了算，但國民黨立委卻讓立法院空轉，無心問政、只顧選舉，甚至部分國民黨立委在立法院阻擋法案進行，他對實價登錄三法在本會期通過感到悲觀。藍營人士指出，實價登錄三法被視為落實房價透明化，實現土地居住正義，朝野任何一方都沒人敢「跳車」，即使部分「建商派」藍、綠立委有反對聲音，下週三讀通過恐怕勢必難擋。

召集朝野協商的國民黨立委吳育昇表示，在馬總統表態後，國民黨會儘快完成意見整合，若綠營仍有意見可表決處理，希望本屆立法院至少先通過三法，如果連住宅法也可以通過，「五法過三法或四法，就很漂亮了。」在住宅法草案部分，朝野已協商一次，本週五將再協商一次，一般認為由於藍、綠歧見不是很大，有交付三讀的可能。

至於土地徵收條例修正草案，至今朝野從未協商過，由於行政部門堅持徵收土地的市價，要由政府部門地價評議委員會決定，在野黨與不動產估價師公會質疑是政府「球員兼裁判」，主張由第三方的不動產估價師查估，且綠營質疑行政院版本對特定農業區不得徵收的排除條件過於寬鬆，再加上行政院版本依市價徵收僅限土地部分，被綠營質疑欠缺地上物合理補償標準，不符民間版本完全補償的原則，因此協商難度極高。

勇哥逃漏營業、營所、綜所稅補帶罰恐逾10億

〔記者鄭琪芳／台北報導〕

北市國稅局表示，黃勇義成立天義公司經營不動產買賣，卻涉嫌利用人頭戶炒房，已涉及逃漏營業稅、營所稅及綜所稅，粗估連補帶罰超過十億元，且黃勇義本人及人頭戶也涉及逃漏稅的刑責，但人頭戶須由檢調單位認定，將視偵辦結果再對黃發單補稅。

財政部賦稅署副署長蕭樹村說明，個人以營利為目的買賣房屋，若有固定營業場所、營業牌照及僱用員工等情形，應辦營業登記並課徵營業稅，否則可處五倍以下罰鍰；而透過他人名義大量買賣不動產，也涉及逃漏營所稅及綜所稅，可處二倍以下罰鍰。

北市國稅局初步認為，黃勇義涉嫌利用人頭戶炒房，應歸到天義公司的營收，因此須補徵營業稅五％，並處一倍罰鍰；至於炒房的獲利，則應課徵營所稅二十五％、且未分配盈餘加徵十％，再處一倍罰鍰，估計連補帶罰超過十億元。不過，疑似黃勇義的人頭戶，過去多已申報「財產交易所得」課徵綜所稅，未來補稅時可先扣除已繳納稅額；但人頭戶若收取佣金等報酬，視為「其他所得」，也要申報課稅。

官員說明，利用人頭戶炒房，除分散所得以降低稅負之外，也是鑽稅法漏洞，因為以個人名義買賣房屋，土地交易所得免稅，只有房屋交易要申報「財產交易所得」課徵綜所稅，稅額很低；若是營業人買賣房屋，就要依實際獲利計算所得，課徵營所稅或申報「營利所得」課徵綜所稅。另，透過人頭買賣房屋規避稅負，也涉及以詐術或其他不正當方法逃漏稅，違反「稅捐稽徵法」第四十一條及四十三條規定，當事人最重可處五年以下徒刑，人頭戶最重可處三年以下徒刑。