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《星期專論》所謂「兩岸關係」的五大迷思
2011/07/10 19:33:29瀏覽249|回應0|推薦2

遠在一九九年代初期,台灣開放與中國交流及協商,前美國在台協會理事主席白樂崎便忠告,台灣要與中國打交道,必須先凝聚內部共識。二十年過去,馬英九持大中國意識向中國暴衝,引起台灣意識派強烈質疑,前美國在台協會理事主席卜睿哲還是一句老話:台灣要先尋求內部共識。

台灣在戰後混淆的政治環境,國共內戰的後遺症,國民黨在台灣的分化與中國意識教育,和中國以民族主義替共黨專制張目,不顧民主與現代國際法觀念的霸權思維,使台灣的國家認同糾纏不清,凝聚內部共識成為繁複不堪的工程。

台灣國家認同及因此而來的與中國關係之定位,基本上有兩派分歧的立場,即中國意識派與台灣意識派。在國共內戰失敗流亡的國民黨政府,及贏家的中共政權,為政治利益,蓄意把兩派稱為「統一」與「台獨」。因為被誤導成習,台灣一提及與中國交流,便陷入情緒化「統」、「獨」的爭論,而非冷靜思考與中國並沒有政治關係的台灣,要與中國建立什麼「關係」,以致兩派立場深陷在五大迷思,難有共識。

迷思一︰「統一」與「獨立」的錯誤分類

第一個迷思:「統一」與「獨立」的錯誤分類。流亡來台的中國意識派過去以「反攻復國」做為少數統治多數,拒絕民主化的藉口,但在民主化後復辟的馬英九,卻以「統一」包裝其叛徒行為。錯誤表述「統一」的目標,就隱含台灣是「中國的一部分」,與中國要併吞台灣的策略接軌。

台灣意識派過去被國民黨貼上「台獨」標籤,受其教育與宣傳污衊。「台獨」運動有它的時代背景,但在台灣民主化之後,喊「台獨」反而墮入中國意識派的圈套,因為只有尚未獨立的地方和人民,才需要宣布從別人國家「獨立出來」;台灣既不屬於中國,並沒有從中國「獨立」的問題,也沒有與中國「統一」的問題。

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迷思二︰「台灣是中國的一部分」

第二個迷思:「台灣是中國的一部分」。中國意識派不願正視事實與法律,死抱強暴台灣人民的「中華民國憲法」,硬拗主權包括台灣、外蒙及全中國大陸。部分台灣意識派雖無奈接受台灣現行國號為「中華民國」,但不能接受台灣屬於中國的一部分。

在國際法上,台灣主權不屬於中國至為明確。舊金山和約特意規定,日本只放棄對台灣與澎湖的一切權利、主張與要求,而不提讓渡給任何國家;同一領土條款也規定日本放棄南沙與西沙群島的一切權利、主張與要求。現在西沙、南沙諸島主權仍有爭議,中國與菲律賓、越南爭執激烈。

但台灣並非無人居住島嶼,它從日本殖民地地位獨立出來,住民依民主與自決原則,有權選擇自己前途。中國「主張」台灣是中國的一部分,並不能改變台、澎在法律上並非中國所有的狀態,但除中國之外,沒有其他國家主張擁有台灣主權,台灣人民如不堅持擁有台灣主權,而接受中國的主張,那台灣主權歸中國便成定論。

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迷思三:「一個中國」

第三個迷思:「一個中國」。台灣意識派並不挑戰「一個中國」的事實,但不能因為一個中國便把台灣納入中國一部分。因為舊金山和約規定日本只放棄對台、 澎主權,中國在法律上與事實上均未擁有台、澎,才設下「一個中國」的圈套,主張中國只有一個,台灣是中國的一部分,並反對「兩個中國」或「一中一台」。

如果真正如馬英九所言,雙方有「一個中國,各自表述」的「共識」,那問題便迎刃而解:台灣意識派可以接受「中國只有一個,台灣與中國一邊一國」。但事實並非如此,馬英九對「一個中國」的陷阱與後果不帶戒心,選民對他已不信任。

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迷思四︰「互不承認主權、互不否認治權」

第四個迷思:「互不承認主權、互不否認治權」。用兩個「互不」完全是對內唬弄與欺騙的行為,對台灣是雙重賠本生意。中國的主權國家地位早經公認,並不需要馬英九去承認;台灣主權國家地位尚未獲國際社會確認,但馬英九不主張台灣是主權國家,在國際間自失立場;所謂「中華民國」主權及於全中國,國際社會認為荒謬,中國當然也不會承認。

中國並不否認國民黨政府或民進黨政府在台灣的「治權」,戰敗流亡者第二代的馬英九又憑什麼不承認中華人民共和國的治權?問題在中國把台灣的治權視為「地方當局」;胡錦濤未自稱「中華北京」,降格為馬政權的「地方當局」。

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迷思五:「維持現狀」

第五個迷思:「維持現狀」。民調顯示,這個選項獲最高支持,但問題在現狀的定義。在一九五年代,美國反對蔣介石「反攻大陸」,便有維持「台海現狀」之用語,當時「現狀」的定義即「兩國」或「兩個中國」現狀。現在美國對「現狀」避做定義,只強調「和平解決」,不能「片面改變現狀」。

但小布希的回憶錄直截了當,談到台海政策只有兩句話:美國反對「片面改變現狀」,即反對中國對台灣使用武力,並反對台灣片面「宣布獨立」。

對台灣六十幾年的現狀,台灣意識派解釋為主權獨立國家,與中國並無隸屬關係,未來時機、條件成熟,要改變憲法、國號,那是台灣內政問題。但中國意識派名為維持現狀,實則接受中國對台灣的主張,使台灣陷入「一個中國」框架,改變台灣主權獨立現狀。

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台灣要與中國打交道,就需要先釐清這五大迷思,優先保障主權獨立、與中國不相隸屬的現狀,跳出錯誤、情緒性、對台灣不利的「一個中國」與「統」、「獨」框架,思考與中國建立符合民主、事實與法理的關係。

○○八年大選,許多人被馬英九維持現狀的主張所騙,但他上任後的作為卻是配合中國在改變現狀。就此而言,馬英九有立即改變台灣現狀的真正危險,只有台灣意識派才能維護不被併吞的現狀,從長尋求內部共識。(作者王景弘,資深新聞工作者)

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