台北縣政府「拼環保」，試辦禁用免洗餐具，未來將禁止縣府大樓內上班的員工使用免洗餐具。

事實上，過去環保署在郝龍斌時代就推動了禁限用塑膠袋和免洗餐具。但是因為影響民眾的生活過大，所以雖然維持對於大賣場的限用塑膠袋規定，但對於小吃店方面則放寬了。而且，已經有很久沒有再聽說環保機關去稽查和處罰「違規」的小吃店了。

在當時，就有學者專家計算過，且後來被環保署自己的統計資料證實，禁限用塑膠袋的政策是失敗的。因為禁用薄的塑膠袋，但在必要時民眾仍花錢買了厚的塑膠袋，結果產出的廢棄塑膠袋總量不減反增。

後來環保署又大力推動少用免洗餐具。除了免洗杯盤之外，還有免洗筷。一直到了前幾天環保署何舜琴處長說，若全台灣可以不使用免洗杯與免洗餐具，一年可以減少約幾千噸垃圾，減少焚化廠負擔。

對於免洗餐具我的看法是，塑膠類免洗餐具其原料是煉油的副產品，產量大、價格低廉，人們並不會因為要製造免洗餐具去多採石油！紙類免洗餐具，其實是很環保的再生資源，雖然過去是必須要「砍樹」，但目前應該可以利用再生紙等材料製造，符合環保原則（即使再生利用也是會耗費一些能源和產生廢棄物的）。免洗筷是竹子，相當天然的材料，只要不添加過量的漂白劑、螢光劑，其實是沒太大問題的。我一直不懂，為何國內的環保官員一直要把這些東西妖魔化，在工業發達而且注重環保的今天，這些材料並沒有那麼「不環保」。更何況，台灣有很好的資源回收系統，且用焚化處理垃圾比例非常高，過去的「塑膠無法分解」「永遠的垃圾」問題在今天已經縮小到不再是問題的關鍵。

但是以民眾的觀點來看，不用免洗餐具的結果就是要自備餐具或者是由供應便當和自助餐的廠商提供不鏽鋼等金屬製的餐盤、餐盒，以便在使用過後清洗。但是，試著想想看，用紙或者是塑膠做的免洗杯盤，其實是熱值很高的材料，若採取焚化處理，事實上可以幫助燃燒，而只要焚化廠的燃燒溫度達到標準，根本不會產生戴奧辛。而且，各地焚化廠若是公營的，則焚燒這些熱值高的廢棄物，實際上有助於整體的焚化作業，產生的熱能還可以發電。而若是公辦民營或者是BOO、BOT的焚化廠，也是有一樣的發電好處，且現在台灣各焚化廠因為資源回收垃圾減量做得太好，垃圾都不夠燒，但是縣市政府還是得付出保障頓數的金額。換言之，一個九百噸的焚化爐，十天就可以燒完這些免洗餐具。而且，不燒白不燒，因為反正都要多付錢給廠商。

另一方面，使用重複使用的餐具，得用水洗，不論是人工洗或者機器洗（機器洗還耗電），一定得耗水，排放油脂。自助餐店、小吃店、便當廠，並沒有自己的污水處理設備，這些餐具洗下來，不僅需要消耗「寶貴的水資源」，而且產生許多的廢水（假如有認真喜的話），不僅讓店家周遭的水溝中有許多油脂和菜渣，造成衛生問題，廢水更增加了河川的污染（因為大多數縣市沒有污水下水道和污水處理廠）。對於有污水下水道和處理廠的城市，則一樣增加了污水處理的負荷。

總體來說，減少免洗餐具使用，的確減少了廢棄物的總量。但增加水與電的消耗，以及污水排放量，讓河川污染更為嚴重。

便當業者要回收餐具，增加一趟車子出動，洗餐盤和烘乾要耗電，比起焚燒這些免洗餐具，二氧化碳排放量恐怕不會減少，反而會增加。

總的算起來，我很懷疑，禁止使用免洗餐具的結果是更耗費水資源、電力、排放更多二氧化碳、污水，整體而言對環境的傷害更大？

更何況，衛生真的是一大問題。假如餐具洗得不夠乾淨，大家身體不舒服或進醫院的機會應該會增加吧？

我沒有精算，但初步看起來是這樣的吧？

我非常贊成環保，但是在相關政策推動時，若不能弄清楚政策的目的，以及推動政策的成本和效益，那麼極為可能推動這些政策的目的只是在「拼政績」、「拼形象」，而不是真環保！

台北縣政府以「減碳」為名來禁用環保餐具，除了在環保方面不真實之外，員工得花更多錢買午餐或便當，是值得的嗎？真的有助環保嗎？還是只成就了環保局官員污染防治工作沒啥成效卻硬要加在自己身上的環保美名呢？

我再說一次，我絕對不是反環保。而是必須以系統化來思考環保問題，利用最小的總執行成本（包括內部成本和外部成本、可量化成本和不易量化成本）達到最大的總效益（包括內部效益和外部效益、可量化效益和不易量化效益）。

無法符合成本效益原則的政策，不管是立意甚佳或者是邀功討好，若非胎死腹中，就是無法半途而廢、無疾而終，徒然浪費社會資源！

不過這種事情發生在台北縣也不奇怪。

這幾年平面媒體的民調都顯示台北縣環保施政滿意度排名一直吊車尾，環境管理和污染防治工作都搞不好，只會老是和台電惡鬥。縣長愛作秀，連基本環保施政都弄不好，就想著打高空弄二氧化碳減碳。既然縣長只愛作秀、不會做事，一級主管當然投其所好、上行下效！這種虛情假意的環保大戲，就熱鬧地在台北縣上演了！

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『拚環保惹民怨 「食」在傷腦筋』

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/080402/78/wiru.html

自由時報 更新日期:2008/04/02 04:09