去年底，民進黨敗選，陳總統面臨權力危機，跛鴨魔咒一觸即發。其間，兩岸政策是為關鍵，開放或緊縮的路線之爭，成為權力競逐角力點。

年初，原先各界預期陳總統元旦祝詞將順應民意，宣示放寬兩岸政策。不料，陳總統祭出的卻是「積極管理、有效開放」的八字真言；一般解讀，兩岸政策不放反縮。

乍看之下，陳總統似在逆勢而行，卻難掩其中政治操作痕跡。首先，「理性運用不理性」是其操權妙處。眾所周知，陳總統信譽有瑕，即令反向緊縮兩岸政策，亦不足為奇，反成可信。路線差異挑明，力主開放的謝揆能不下台？對照謝長廷近日爆料之語，足可證之。

八字真言的威力不止於此，幾個字的搬弄，即創造出不可預測性的模糊空間，一方面築起避免權力加速流失的堤防，同時，也可以此為籌碼並擴大權力戰場縱深。

從策略性思考的角度推敲，陳總統祭出新的論述，不論是對內對外，無非是在試圖改變遊戲規則，目的則在創造並操縱新的政治賽局，進而鞏固與延長他的政治生命。

至於兩岸政策究竟是緊是鬆，繫於政治環境的變化更甚於經濟的需求。若要深究「積極管理、有效開放」到底會怎麼去做？其實也別太費心了！

因為，這是政治，不是政策。

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