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民主的起點
2006/10/30 19:26:06瀏覽303|回應0|推薦1

      民主政治,雖然中國早已有這類思想,譬如戰國齊學的管子與慎子,都已經有政府該按照具普遍性的民意作為國家施政的公意,然而對這種公意該如何客觀的取得並未深度著墨,我們都知道,作為一種公民投票的政治制度,民主政治最早發軔於古希臘的雅典這個城邦國家裡,早先只是雅典雄性公民透過瓦片投票,共同決議城邦各項公共事務的機制;英國的議會率先通過寧靜革命,不斷壓縮王室的集權,促使民意被徵詢的範圍不斷擴張,被選舉人通過競選,就能在議會為其代表的民意發聲,議員按著政見的交集各自組織政黨,由佔多數的政黨組織政府,這是內閣制的起點;而美國制訂憲法實施總統制的民主政治,通過公民普選與選舉人團的代表投票,當選的總統能完全掌握國家未來四年的前景,被授權任免各級官員。這些都是我們已經耳熟能詳的「民主常識」,正因受這些民主常識的深度影響,我們在思考民主議題的時候,常不自覺就忽略自己正生活在其間的文化,其實踐民主該有的主體性,正因欠缺主體性,我們常無法真情實意去思考:適合東亞社會該有的民主政治,究竟該有什麼樣貌?

      如果民主就只是個「學習」,政治先進國對政治後進國展開關於政治制度該有的「技術移植」,已經移植西洋民主政治快要百年的中華民國,這包括在台灣具體落實民主政治的這二十餘年,為何越實踐民主社會越亂,反不如某種權威甚至專制來得「恐怖平衡」?記得古人說「橘越淮變為枳」,難道落實民主,還得要注意該地區是否真具有實施的素養與條件?敝人私想,民主政治與風土民情的關聯是個頗值得討論的議題,然而,釐清這個問題前,我們得先問自己:落實民主,真就是個對已知民主經驗的「學習」?如果獲得的經驗與政治先進國的經驗產生歧異,這真就是我們距離「真正的民主」尚有嚴重的落差?應該不是如此。他國民主經驗的汲取固然是很難得的參考經驗,然而最根本的意蘊,就是民主不能只是在「模仿他人」,民主政治該學會,讓每個人都能「內省」。人如果不「內省」,移植他國的政治體制都無法制約住你已被薰染的利益傾向,人人如果都能帶著「內省」的精神去與人議事,什麼樣的政治運作機制能最符合彼此共同的願望,就能在有節制的狀態裡通過討論獲得平衡與磨合,如果沒有這個理念,則民主無異於空中樓閣。

      如果我們都想落實民主,既不想讓皇帝或強人復活其獨裁統治,更不想讓民主轉做人人沖潰情緒的藉口,瓦解整個政治運作的機制,就請給你自己一個起點:往內,看著我自己!畢竟,暴民統治,與暴君統治同樣的讓人膽戰心驚,而只有人自身的覺知,人自身對何謂私益何謂公益能有個辨識的良知,這纔能替民主的品質,做最基本的把關工作。

( 時事評論政治 )
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