 
字體：小 中 大 |
|
|
|
| 2011/01/11 16:42:44瀏覽175｜回應0｜推薦1 | |
| 馬總統今天在天下經濟論壇中說台灣在亞洲的四個角色之一是要成為亞太高等教育中心，說現在台灣有三十多個大學可以全英語教學，所以可以擴大對東南亞招生了！這個慷慨激昂的願景宣言，對照當前台灣高等教育的現況，實在有點好笑。
台灣高等教育最大的問題是什麼？我覺得許士軍教授的形容最貼切：高等教育和金融是台灣兩個「難兄難弟」的產業。 為什麼？首先，他們都是「供過於求」的產業。現在公私立大學已達一百六十所，大多數學校都面臨招生不足，有些後段班大學報到率甚至低到10%以下，和金融業的over banking一樣。 其次，他們都是屬於「高度管制」的產業，銀行的成立和經營項目都必須得到政府許可，大學設置哪些院所和授與哪些學位、學費標準，也都要得到教育部許可。 第三，他們也都「深受照顧」的產業。政府為了改善銀行不良資產品質與促成合併，都投入大量資源。對大學，政府每年給公立大學編列預算，給私立大學補助金或獎助金，更提供「五年五百億」的頂尖大學獎助金給特定大學。 這樣高度管制和深受照顧的結果是什麼呢？不論是金融業或大學，長期以來要生存下去只要符合政府政策和規定就夠了，並不覺得有配合市場需求或發展特色的必要，導致競爭力低落，教授只會爭取研究案補助，失去教學的熱情。 別說要走出去或對外招生了，在WTO體制之下，產業開放是遲早的是，當外國大軍長驅直入之下，恐怕會立刻潰不成軍了。 解決之道為何？正本清源之計就是要解除他們的束縛。以大學而言，妨礙大學進步的教育部應該先廢掉！許士軍說：「以美國為例，無論在聯邦政府或州政府層次，都沒有像我們這樣的教育主管機關。 關於大學的設立和經營，只需辦理法人登記，取得非營利事業單位（美國也有營利性質的大學），其他事項則由學校理事會自主；種種規範或評鑑之類，也由教育機構團體與民間組織自行辦理。並非如台灣的情況，一切由政府主導。」 前台大校長孫震也曾為文指出，世界的頂尖大學美國最多，而美國大學成功的第一個原因就是聯邦政府參與少，干涉亦少。 當然啦，我們希望教育部自廢武功是不可能的。但大家應該團結起來、督促政府「鬆綁」，修改不合時宜的大學法，還給大學自主的權利。同時還要提供大學的「退場機制」。 目前私立大學財團法人如要結束，校地財產必須歸公。其實只要參考國外作法，例如開放可轉型作為老人安養院或其他機構，就可以適度化解無法退場的僵局。 亞太高等教育中心？不要談那麼遙遠的目標，先救救現在被僵硬的體制所摧殘的大學生吧。 醒報投書金玉梅2011.1.11 http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=19287 |
|
| ( 心情隨筆｜雜記 ) |
