新加坡總理李顯龍，在8年前的一段視頻裡，語帶嘲弄的說，在台灣，要是你問年輕人「什麼時候打算買屋子，他可能以為你是在逗笑他或是戲弄他，因為他們沒有辦法想得到，可以買到屋子…。新加坡大家買了屋子才結婚。哈哈哈哈」…

Brahms: Symphony No. 1, Fourth Movement (Benjamin Zander, Boston Philharmonic Orchestra)

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【摘要2023-02-19.日.聯合報 劉明德】新加坡總理李顯龍，在8年前的一段視頻裡，語帶嘲弄的說，在台灣，要是你問年輕人「什麼時候打算買屋子，他可能以為你是在逗笑他或是戲弄他，因為他們沒有辦法想得到，可以買到屋子…。新加坡大家買了屋子才結婚。哈哈哈哈」。他所說的新加坡人買得起房子，跟台灣人所理解的買得起房子，是同一個概念嗎？

在台灣人的認知裡面，所謂的「買房」，是取得土地與房屋的所有權；而新加坡人雖然也用「買房」這個詞，指涉完全不同。新加坡80％的人民住在政府興建的組屋裡，這是事實；但如果以為新加坡人「居者『有』其屋」，那就錯了。很多人不曉得什麼是組屋，也以為新加坡人的住宅自有率真的高達89.3％（2022年的統計），是這樣嗎？

首先，組屋最重要的特徵是什麼？從英文就能一眼看穿。組屋的英文為Public housing，請注意Public這個字，你的組屋不是你的，而是public的，也就是政府的，你住的房子並沒有所有權，你的組屋不是你說了算：不是你想買哪裡就能買哪裡（一大堆限制），即使你買下來，政府還可以收回。

如果房子是我的，那麼，我要怎麼使用我的房子，政府不能干涉，在台灣、在美國，在任何地方都一樣。

但是，組屋不是這樣。舉個例子，新加坡的法律規定，組屋最短的出租期限為6個月，未經政府許可，低於6個月的出租都算違法。違法會怎麼樣呢？要嘛重罰，要嘛坐牢，要嘛兩者都來，就有人因違反此規定，被重罰125萬新加坡幣（相當於2750萬新台幣）。

又根據新加坡政府的規定，如果擅自修改房屋結構，將被罰款最高50萬新加坡幣。此外，還規定一套房最多只能租給6名房客，類似的限制還很多。那麼，為什麼新加坡政府可以管那麼多呢？原因很簡單，因為房子的所有權不是「屋主」的，而是新加坡政府的，新加坡政府才是房東。正因為政府才是組屋的所有權人，所以，新加坡政府才會負起維護的責任，就跟台灣的房東一樣。

正因為組屋是租的，所以必有租期，最長99年。都說新加坡人買得起房，其實，「買」是假的，實際是「租」（儘管屋主在使用期限內可以賣出，但不可拿來抵押），這可不是我胡說的，證據是組屋契約上面清清楚楚地寫著LESSOR（即出租人）是建屋發展局(Housing and Development Board)，而所謂的「屋主」寫著LESSEE（承租人）。

組屋屋主在住了99年之後，政府要嘛收回去，或者讓你付費續期。因此，新加坡的組屋實實在在是長達99年的租賃契約，而且是一次性的繳清99年的租金，還洗腦你，說你有「產權」。

本文要處理的第二個問題是住宅自有率。根據新加坡政府統計局的數據，新加坡的住宅自有率 (Proportion of Owner- Occupied Resident Households) 高達89.3％。新加坡人所謂的「自有」與台灣人認知的「自有」是一個概念嗎？不是。

台灣的土地私有，而新加坡土地的87％國有，且國有比例經由《土地徵收法》還在上升中（私有土地的比例非常少，只有少數人才享有，都可以算是特權了），這是兩者土地制度上最大的不同。換言之，新加坡人所「買」的組屋沒有土地所有權。

如何證明呢？當我們說到「所有權」這個概念的時候，意謂著權利人能夠直接且全面排他性的支配標的物。而所謂「全面支配」，意指支配範圍的全面性和支配時間的無限性。而新加坡的組屋，能傳給子孫三代、五代、十代，直到永遠嗎？不能，因為契約上就寫著99年。

因此，能說新加坡的住宅自有率89.3％嗎？當然不能。那麼，是多少呢？根據網站PropertyAsiaDirect的數據，只占全部新加坡住宅單位的5％。

土地及其地上物，所涉及的不只是價格、用途，更涉及文化權、歷史的解釋權。一旦組屋到期而被迫搬走，屋主失去的不只是房，更是失去了家族的記憶。一旦離開了那個房、那塊地，你的印記被刨掉了、你的興衰也都被刨掉了，你與你的祖先以及後代，毫無聯繫的所在，這是一個人的悲哀，一個家族的悲哀，一個民族的悲哀（這是猶太人無論如何一定要回到巴勒斯坦復國的根本原因）！因此，只能租，這是多麼駭人的統治術。

我們多麼希望，我們也能像以孝母聞名的林文欽，不需政府批准，自己就能決定蓋一座萊園來安養母親；或像高雄橋頭筆秀里的李氏家族，在自己的土地上，繁衍至今已340年，古厝內還供奉著「李有守神主牌」，凝聚著整個家族的情感，若不是因為台灣的土地私有，而是新加坡的組屋，有可能嗎？