依52年 7月15日公布施行之「戡亂時期貪污治罪條例」

    立法理由，略以：「歷觀中外古今史乘，無論任何國家，任

    何政府，如果其政風敗壞，吏治腐化，而政府當局，不予整

    飭澄清，任其蔓延流毒，其不淪國家於危亡者，實屬罕見。

    今日我國貪污風盛之普遍與嚴重，實在怵目驚心，如果此種

    現象，任其惡化蔓延，不予遏止，非但對我民主法治，政府

    威信，人心士氣，以及國際觀瞻，發生最大不良之影響，而

    且將動搖國本，或演出不可收拾之局面。本院同人，蒿目時

    艱，深為國家前途憂慮。爰聯名提請制定戡亂時期貪污治罪

    條例，藉以嚴懲貪墨，整飭吏治，期能挽救國家於危亡...。

以上是半世紀前制定戡亂時期貪污治罪條例的立法理由。言猶在耳卻一晃五十年過去了，五十年是半個世紀，時間不可謂短，但我們貪污的文化非但沒有被遏止，反倒是與時俱增未曾稍減。貪污的層面更是從小吏到總統無人不貪。當初立法時曾說這種貪污的現象如果不加遏止，它會動搖國本。但目前看來似乎還沒有動搖到國本，充其量也只是招致民怨四起而已。法早就立了，但貪者照貪，這又是什麼到理？

貪污似乎各國都有，不同的只是先進國家發生的機率低，而落後國家則無所不在，四處橫行。所謂貪污會動搖國本根本是危言聳聽的鬼話，從事實觀之，貪污會導致國家落後，生民塗炭倒是真的。因此愈是貪污嚴重的國家，貧富差距就愈大，高官巨賈成了主導社會的主要力量，升斗小民反倒成了任人宰割的羔羊。

台灣政府肅貪超過了半個世紀，但效果卻是愈肅愈貪，這是繼戒嚴四十年後的另一則國際笑話。台灣政府一向深信治亂世用重典的神話，因此在立法之初即訂下了嚴格的重懲，但無所不在的貪污事實卻戮破了這個流傳千古的神話。

三十年代的美國也曾發生過貪污橫行的事，當年的黑道曾勾結警察，政客，甚至法官。這種現象跟今天的台灣跟墨西哥…….極為相似。因此如果真是有心杜絕貪污的話絕不是沒有學習參考的對象，問題是：掌權的政客願意建立真正有效的監督制度嗎(註一)？人民真有學到真材實料的民主與法治教育的機會嗎(註二)？如果都不能，肅貪就只是騙選票的工具而已，再多的肅貪作為也都只能增加更多的國際笑話而已。

註一、台灣除了有肅貪法，還有防貪法，例如：公職人員財產申報法，洗錢防制法，財產來源不明罪……，法律雖多但都備有漏洞。像財產來源不明罪的全名應該是(遭檢察官追查者，若有)財產來源不明(者才會犯此)罪，所以如果檢察官不追查，永遠都不會有人犯此罪。

註二、民主絕不止是以是否有選舉制度作判斷，而是以政府施政是否依民意而行作判斷標準。法治也不是有法律就算法治，而是以法律的制定是否依民意而訂。法律除了要規範人民，更要規範政府，人民再壞再刁那也只是一個個體，但政府一旦要幹壞事，那就是一個很大的群體，因此美國人講self defence， 德國人講要防範政府獨裁。希特勒的獨裁差一點造成德意志民族的滅亡（戰後的德、日兩國顯然有不同的戰後反省）。

甲：嘿！聽說台灣又要推出新的肅貪大戲了。

乙：看多了，沒什麼好稀奇。

丙：一齣戲演五十年！別說沒新鮮感，就算是百老匯的超級大戲也照樣要下台一馬司。