蕭萬長口述，羅智強整理

大戰略：讓台灣成為全區的自由貿易區

我們要做的，就是有新的大戰略，我的看法是，讓台灣成為「全區的自由貿易區」，大方向要如此，細部配套、階段性的作法還可以再討論。為什麼要這樣呢？讓我們環顧其他三小龍，香港，是自由貿易港，新加坡也是自由貿易區；韓國，現在與東協已簽好了自由貿易協定，二○○九落實，與美國簽好了自由貿易協定，也是二○○九年實施，他現在也正在與歐盟、中共談自由貿易協定，換言之，到了二○一○年，韓國也差不多會成為一個自由貿易區。

目睹鎖國困境，身為經濟老兵，我不忍！我不捨！

那麼現在我要請問，當其他三小龍都都成為自由貿易區，我們現在還在一天到晚，坐等別人找我們簽自由貿易協定嗎？這不能推說中共打壓，是因為政府無作為、鎖國造成的。這是我幾十年，我跟著台灣經濟發展一步一腳印走過來時，所深刻體認到的，我是台灣的經濟老兵，我不忍！我不捨！

斷交風暴，務實主動爭回最惠國待遇

這是為什麼我與馬先生談時，我們會那麼惺惺相惜的緣故，我們的看法一致，不能再坐困愁城、一籌莫展。要知道三十多年前，當大部分的國家與我們斷交時，這代表彼此的貿易協定、條約都無效了。其中貿易協定、商務條約中最重要的就是最惠國待遇，按照法理來說，由於斷交的緣故，最惠國待遇按理來說也一併喪失了，但我們主動告訴對方，我們仍會給他們最惠國待遇，然後爭取對方也給我們最惠國待遇，大家繼續互惠。當時大家都有這個共識，於是最惠國待遇就這樣保存下來了。在和美國斷交前，我去美國就是單獨地談最惠國待遇，成功地讓美國將之落實在台灣關係法中，成為永久的最惠國待遇，不必每年去簽。中共和美國剛建交時，要爭取最惠國待遇，還得一年一年與美國簽，我們和美國沒有邦交，卻不必每年簽。

經濟活絡à外資增多à利益休戚à地位提升à安全保障
經濟安全的戰略思維：創造活路的正循環

但對其他國家，可能沒有辦法像美國一樣，所以我努力爭取加入WTO，因為加入WTO後，最惠國待遇就取得法律保障的地位，這樣我們就不必一天到晚要和其他國家商討簽訂最惠國待遇的問題。由這樣的案例，我們可以看到穩健、務實、開放的態度讓台灣成為自由貿易區的重要，這是一個大戰略的問題。當我們和其他四小龍一樣是自由貿易區時，別人在選擇的時候，才會把我們納進去考慮，不會把台灣忘了。這時，台灣只要把自己的優勢凸顯出來，就可以讓我們的經濟更上一層樓。這樣子做成後，外商到台灣來會更多，台商也會更願意留在台灣，台灣的經濟一活絡起來，外國在台灣的投資增多，當外國商人和台灣的利益休戚相關時，台灣的國際地位就會提升，台灣的安全也會得到更多的保障。

裡子有，面子來；失裡子，台灣無法靠面子生存

換言之，我們要爭面子，但更要爭裡子，因為裡子與台灣的生存發展有關，裡子有了，面子就來，當徒有面子卻失去裡子時，那樣的面子只是假象，是一時的，台灣沒有辦法靠面子生存。

百分之九十九貿易來自無邦交國
被打壓、被封鎖，依然可以衝出經濟活路

和馬先生見了六次面，我們大部分的時間都是在談台灣的經濟問題、民生問題，談理念談得十分愉快，我們的想法完全一致。台灣是海島經濟的國家，命脈就在貿易，命脈就在開放與務實，要知道台灣百分之九十九的貿易是來自於無邦交國，這在世界上是絕無僅有的，但台灣就是可以在外交被打壓、被封鎖時，衝出一條經濟的活路。台灣要生存，就是要穩健、要務實、要開放。這就是我們要的裡子。

一年出國十九次，看到別人進步，我們原地踏步，心如刀割

　　讓我們來看看現在的台灣，隱性失業率有多少？現在的大學生畢業生，找工作薪水比八年前還低，找工作那麼困難，平均失業率比一般人要高，如果我們沒有大格局突破，情況只會愈來愈嚴重。我常常在鄰近國家與地區參訪，一年出國達十九次，當我對比其他國家的持續進步，看到台灣原地踏步、甚至下滑，看到這樣的情形，我是很難過的。

我是有成績的實務派
民進黨再怎麼抹黑國民黨，經濟治國能力無法抹黑

　　我和別的經濟專家不一樣，我不是純講理論，而是有幾十年的實務經驗，我是有實際成績拿得出來的，而這也是國民黨最被肯定的地方，國民黨在其他方面，大概都被抹黑的差不多了，但唯獨在經濟的成績方面，民進黨沒有辦法抹黑，因為民進黨很清楚自己在經濟表現上，沒有資格抺黑國民黨，不敢談經濟，這代表民進黨也默認，經濟治國的方面，國民黨確實比民進黨強得多，這一點他們根本不敢談，一點都不敢談。

　　看到台灣這樣，我真的很著急，不忍，也不能看台灣經濟沈淪下去了。

不依賴大陸？經濟成長率就是靠出口大陸成長的

另外，還有一點要注意，這幾年從總體經濟數據看起來，除了二○○一年時台灣經濟是負成長的，其他幾年台灣都還有三、四％的經濟成長，但大家要清楚，這些的成長，大部分都是出口貢獻的，既不是國內消費帶出來的，也不是國內投資帶出來的，而這些出口貢獻，大　部分都是出口到大陸的貢獻，所以民進黨說不能依賴大陸，但現在我們現在所保有的經濟成長率就是靠出口大陸成長的，你說你不要依賴大陸，但對於國內的消費、投資，你又拿不出一套。這七、八年下來，證明你做不出來、做不到。

貧富差距拉大，社會公平何在？
務要經濟起飛，才能富民富國！

還有，我也是窮過來的，台灣以前窮人比較少，現在M型社會現象嚴重、貧富差距拉大，窮人變多了，有錢的很有錢，是極少數，這樣社會的公平正義何在呢？這些都是因為沒有很好的經濟政策所造成的問題。基本上你要做好社會福利、社會公益，前提是經濟要好，有稅收，才有財力做啊。經濟起飛了，才能藏富於民。這整套的做法與開放的思想，民進黨是沒有的。

七年來行政院長、財政部長、經濟部長各換了六個，政策沒有延續性，如何做出成績來？