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| 2012/04/16 20:21:05瀏覽414｜回應0｜推薦51 | |
桃園縣東門市場自救會４／１７總統府陳情 【市場攤販，自費購屋，政府強拆，天理何在！】 陳情行程： 時間：4/17(星期二)，下午兩點（總統府陳情）凱道（台北賓館前） 主辦團體：桃園縣東門市場自救會 自救會四大控訴： （一）反對黑箱作業—整個都市更新過程中，自救會一直被排除在外！ （二）反對不合理強拆—居民自費興建，桃園市公所不應強拆！ （三）反對都更爛招—半夜可疑火災，政府放任延燒！ (四) 反對不平等契約-市公所強迫攤商簽簽下不公平之定型化契約！ 自救會七大訴求：
(二) 提出搬遷補償計畫 (三) 提出都更後續配套計畫 (四) 舉辦公聽會—要求政府與自救會公開平等對談，不再進行黑箱作業！ （五）立刻緩拆！－在公開透明的協商前，請市公所停止騷擾攤商及違法強拆！ 市場攤販，自費購屋，政府強拆，天理何在！ 五分鐘讓你了解──桃園東門市場都更懶人包 (文：桃園東門市場自救會/歡迎自由傳載) 桃園縣東門市場因為都市更新計畫，原本在今年（2012年）一月預計強制拆遷，但透過東門市場自救會向民意代表求助後，市公所才願意緩拆三個月，但眼看4/17就是可以拆遷的日子，市公所依然不願意提出安置方案，而東門市場自救會的居民都是五六十歲的年長者，他們希望社會大眾給予他們支持，幫助他們得到安置和補助。  （圖。自救會大多都是五六十歲的老弱者，他們期盼社會可以給他們力量和支持。） 到底發生了什麼事，東門市場的人如此焦慮，甚至有人以死相求？ 東門市場在去年年底原預定要拆除，結果政府不願意正視居民安置問題的態度，讓一位劉姓重度殘障的女攤商以死相諫，所幸即使發現送醫後撿回一命。存活下來的她說：「若再選擇一次，我還是會做出一樣的選擇。」政府的無情，讓這位五十九歲的女攤商到現在依然不後悔自己的決定。 家人說，她從小因小兒麻痺重度殘障，靠著小店面，每個月僅數千元勉強賺錢溫飽，市公所計畫拆除東門市場，又沒有配套安置，兄妹面臨生計困境。哥哥說：「妹妹真的是被逼得走投無路了！」 （圖。劉姓女攤商吞藥自殺，表達無家可歸的絕望。） 東門市場──自費興建變公有地、新約等於賣身契 民國48年，東門市場的第一代攤商與地主林書亨約定「自費興建攤位」，用類似「預售屋」的方式先簽約、後蓋屋。然而，後來林姓地主死後將土地捐贈給市公所，土地超過99％變成公有地，當地居民與市公所協議，和他們簽約，以四年為一次約，繳交清潔費、管理費、房子租金，這一簽就是四十年。 直到民國98年政府開始推動都更計畫，桃園市公所突然改變簽約方式，改成一年一簽，並將新的契約加上許多不平等條款，其中有一條竟然明訂：「本市場因應都市計劃更新按經桃園縣政府完成招商作業時，應無條件終止契約。」這個新約一反往年簡單的格式，還交由法院公證。當時的攤商雖然心存懷疑，可是在相關單位派人挨家挨戶恫嚇：「不簽就馬上搬出去！」的情況下，他們被迫無奈接受新約。許多居民表示：「我們根本不想簽，但是不簽就得搬走啊，能怎麼辦？」然而這樣的「不公平定型化契約」簽下去，卻讓居民在求助補償時，毫無籌碼與政府談判。 一場無名火，讓這裡變成須強制拆除的危樓 民國100年7月發生了一場無名火，火場鑑識後，東門市場的攤商多次向政府求證起火原因，但政府卻一直避不說明！這樣的情景，是否覺得熟悉？因為在台灣近十年的都更案裡，若受到阻擾，總是來了一把火，讓此地的建築物毀損破舊成為一項事實。（參見苦勞網報導：「年初二，華光社區的那一把火」） 事後，才過了一個多禮拜，桃園市公所就罕見地以飛快速度行文給所有攤商，以「建物老舊」和「火災毀損」之故，過兩天就不再續約，並且在公文中以強硬口吻表示10月31日前應「無條件拆除並回復原狀」否則「依法強制執行」。到了此時，居民才了解：「原來在兩年前的新約，市公所已經盤算好了！」 安置要求，求助無門？市公所的冷漠回應 從7月份的大火後，市公所以安全的顧慮趕走了這些老弱攤商，難道市公所口中的「安全」就是讓這些老弱無家可歸嗎？市公所連暫緩的安置方式都不願提出，也沒有想過這些居民要何去何從。冷漠的公文就像是潑了東門市場攤商們一桶冷水，繳了大半輩子的稅，卻無法得到應得的權益，許多攤商心都碎了！因此，攤商開始向中央機關陳情，像是監察院、總統府遞函喊冤，但都毫無收穫！ 一切依法行政？「居住權益」難道就不是憲法保障的範圍嗎？ 攤商簡先生表示，因為地上建物不合法，這次市場都更，攤商得不到任何補償：「那時候不懂，契約沒寫清楚，結果我們這些建物全是不合法建物。」但根據律師詹順貴表示，建物不合法，政府平常就應處理，這已是行政機關怠惰，「處理違建物和安置是兩回事，政府因為B的利益而損及A的權益，本來就應該給合理補償。」詹順貴強調，政府推說沒有法令所以不需安置，實際上，居住權益是憲法保障的基本人權，行政機關就應該給予協助。  （圖。在選舉時每個候選人喊著公平正義的旗子，在東門市場外顯得諷刺。） 難道都沒有協商過？自治會與市公所的黑箱作業！ 自從99年都更案確定得標廠商後（自由時報：全縣跑第一 桃市東門市場推動都更），桃園市公所就開始和「自稱」是「東門市場自治會」的團體接洽協商，然而，協商過程和內容卻沒有讓其他多數攤商知道。許多攤商不滿這樣資訊不透明、壟斷在少數人手裡的談判過程，曾提出抗議，但是自治會根本也不是攤商選出來的，多數為與政治人士有關的少數攤商，也無法影響市公所與自治會的私下作業！ 奇怪的是，桃園市公所卻只選擇與這個自治會私下協商，不選擇對所有攤商公開訊息。 後來大家氣不過這樣的黑箱作業，才自行發起組織現在的「東門市場自救會」。這個自救會，是由林會長和劉姓女攤商的哥哥所發起的，集結東門市場想要自力救濟的攤商們。不過，這個自救會遭到很多地方上人士的不諒解，認為他們在阻礙都更計畫。自救會的林大哥說：「我們不滿的在於市公所和政府的黑箱作業，和東窗事發後，政府鴨霸的態度，完全不顧攤商的死活，只會一直用法律來恫嚇，想讓人放棄一切。」 在地故事，弱勢住哪裡？ 就法律上而言，東門市場的居民無法提出有利證據證明房子屬於自己的。因為在早期的年代，許多人沒有法律的充分知識，也不曉得要爭取自己「自費興建」的權益！只想著有個安生立命的地方就好！怎麼會想到多年後，政府會來拆他們的房子呢？ 一位八十歲住在東門市場的秦老先生，去年11月抑鬱而過世。鄰居說：「老先生子女都不在身邊，自從知道要都更就每天來問我怎麼辦？以後要住哪？」年邁的老年人在晚年竟還要為自己的居所擔心，無法好好的享清福，這樣的情形真的是讓人心酸。 由於那場未知的無名火，許多人不得不離開他們長期居住的家園。有的人到外租屋，有的人寄人籬下，但是也有些人選擇繼續待在東門市場，因為他們沒有別的地方可以去。但是無情的政府，卻不願意給予安置計劃和補償措施，只給予冷血的「依法行政」。 居民訴求：「先緩拆，後安置。」 居民的訴求很簡單：一要求政府與居民代表平等對談、協商，立刻停止違法強制拆除，並且給予安置和補償措施。在前面提到，透過民意代表施壓，有爭取到了緩拆的時間，但這段時間市公所依然沒提出安置方案，自救會也意識到不能夠繼續坐以待斃了！４／１７居民們決定北上到總統府，抗議政府疏忽居住權益的態度。自救會表示，希望可以受到各界的幫助，邀請大家站出來，為這些年邁的阿公阿嬤們感受到社會的正義、溫暖。 如果您看完故事，也想要支持東門市場的都更訴求，您可以：
文章引用： 文：以攤為家五十年──「從小，我就在市場長大」
文： 桃園東門市場拆遷 攤商安置無下文 作者：呂苡榕 |
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