全國教師會與部分縣市教師會近日已分別完成改選，並陸續進行新、舊任理事長暨會務幹部交接，不過，衡諸內外情勢，縣市教師會與全國教師會的挑戰顯然才要開始。要言之，挑戰主要來自以下二方面，其一、教師工會解禁後，教師組織的轉型問題；其二、行政區重劃後，教師組織的整合問題。

先談教師工會解禁後，教師組織的轉型問題。

雖然工會法並未在立法院上個會期完成三讀，惟日前相關人士已傳出國民黨有意於暑假加開臨時會的訊息，即便臨時會最終未如預期召開，預計工會法最晚也將於立法院下個會期完成三讀修正。

針對工會法的修法，教師組織除應持續要求立法院通過符合國際規準、保障受僱者勞動基本權的修法版本外，更應及早對工會法解禁後，現行教師組織與未來的教師工會所可能產生之競合、扞格，例如三級教師轉型問題，提出對策。教師會如能及早思考組織轉型問題，消極而言，應可有效減低未來教師工會與教師會的傾軋；積極來說，當能充分發揮教師團結組織之綜效。

相較於教師組織的轉型問題，在各方關注行政區重劃的此刻，教師組織的整合問題亦值得深入討論。

繼通過台北縣單獨升格、台中縣市合併升格、高雄縣市合併升格之後，一如各界預期，行政院縣市改制審查會議前天（6月29日）又通過台南縣市的合併升格案，這些改制升格後之直轄市與目前的台北市，將在明年底進行市長選舉，

依照馬政府行政區劃規劃方向，台中縣市、台南縣市、高雄縣市，均將於民國100年1月1日合併升格，亦即，未來這六個縣市將整併成為三個，到了民國103年1月1日，台北市與升格之後的台北縣（媒體稱「新北市」）、基隆市、宜蘭縣，也都將因為新的「台北都」的成立而連成一線，而屏東縣屆時也有可能納入新成立的高雄都；除此之外，為兌現馬英九總統原先「三都十五縣」的行政區劃版本，目前的新竹市、縣，以及嘉義市、縣，亦有可能合併為新竹縣、嘉義縣。

易言之，目前以縣市行政區域為組織範圍之縣市教師會，在可預見的未來，勢必配合新的行政區劃方案而進行調整，受影響的包括目前的台北市、台北縣、基隆市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、台中縣、台中市、嘉義縣、嘉義市、台南縣、台南市、高雄縣、高雄市、屏東縣，可以說，未來三五年內，主要的縣市教師會都將隨著階段性的行政區劃進程，配合進行相應的整併。

我們以為，作為非政府組織，各縣市教師會應充分展現組織的靈活度與應變能力，務期使縣市教師會的資源共享、組織合作，走在政府組織再造之前。教師工會之解禁與行政區重劃，不僅攸關重大，且皆已進入倒數計時，教師組織應及早因應並提前做好準備。(20090701台灣立報教育論壇)