近日，各縣市教師會陸續召開會員代表大會，部分縣市同時進行理監事會與理事長之改選，選舉結果無法讓所有人滿意實不難預見，與之相較，激烈的選舉過程更值得讓所有關心組織運作的會員深思檢討。關於教師組織的改選，筆者幾點看法如下：

    一、次級團體是民主常態：本次縣市教師會之改選，由於選情激烈，在部分縣市教師會內部，甚至有派系化或陣營化的現象，不少會員對此期期以為不可，甚至引以為憂。

    筆者理解組織會員對於政治惡鬥的厭惡與對教師會的期許，不過，也應該看到，政黨政治是民主國家的常態，次級團體之於人民團體，就好像是派系之於民主政黨一樣，對於教師會這樣一個標榜由下而上成立的人民團體來說，次級團體的存在毋寧也是合理的發展，教師會不僅不該是一言堂的組織，相當程度上甚至可以說，教師會正是為打破校園權力一言堂而成立的，只要所有會員同仁願意積極參與會務，對於組織內部次集團體的存在與競合不必過度憂慮，倒是組織幹部與派系領導人應當體認組織與派系之間的輕重，如有派系利益凌駕組織利益，或挾派系自重之情事者，縱能於短時間內伺機得利，終有一日亦難逃被會員唾棄的命運。

    二、良性競爭與理性制衡是基本素養：無可諱言地，觀察部分縣市教師會之改選，確實存在一些台灣公職人員選舉常見的陋習，筆者以為，所有參與教師組織理監事選舉的候選人均應看到，大多數會員雖然不反對競爭與論辯，但絕無法接受以惡鬥抹黑的方式贏得選舉。進一步說，要改善台灣惡質的選風與選舉文化，以建構台灣公民社會自我期許的教師組織，更應展現民主社團優質成熟的的選舉文化，如能以論述代替鬥爭，則選舉過程就是教師組織沈澱思辯與再出發的動力，良性的競爭更是教師組織最為寶貴的資產。

    從來民主選舉都是有輸有贏，民主國家不可能有永遠執政的政黨，不過，也必須看到，民主政治既是民意政治也是責任政治，對於勝選的一方來說，當選是責任的承擔，不幸落敗的一方倒也無需氣餒，因為理性的制衡不但是組織的防腐劑，更會是下次選舉捲土重來的基礎。

    三、積極參與是不二法門：自民國84年教師法公布以來，三級教師會陸續成立，由於三級教師組織的任務與掌握的資源有別，會員參與會務的意願自然有所差異。全國教師會會員代表係由各縣市教師會按會員人數選出，基本上，會員代表對於大會的參與度與出席率相對較高，縣市教師會會員代表則由各縣市會員學校選派，常面臨出席率不佳的情形，甚至引發收受委託書的爭議。

    筆者以為，會員（代表）有出席大會之義務，尤其是縣市教師會與全教會的會員代表大會，時常會討論攸關會員權益的議案，各會員代表應將出席會員大會視為重要會議與行程，就算不克出席，在委託其他會員代表代為投票時，也必須瞭解委託者與被委託者之間的權利義務關係，雖然為避免流會而有委託出席的機制，不過，各會員代表還是盡量親自出席為宜，也唯有會員的積極參與，才是改善與提升組織文化的不二法門。

    四、對內民主、對外團結是組織發展的基礎：台灣是一個民主多元的社會，兼以教育領域又是許多團體共同關心的公共事務，三級教師組織作為一個壓力團體（pressure group）所面臨的挑戰可想而知，不少教師同仁對於教師組織近年來的遊說成績不甚滿意，然而，進一步分析，無論是攸關教師權益的課稅問題，或是關係到組織定位的工會議題，就算已依程序進行討論，組織內部都還有不同意見亟待釐清整合。

    「會員須團結，團結真有力！」無論是會員學校之於縣市教師會，或是縣市教師會之於全國教師會，「對內民主、對外團結」都是組織發展的第一法則，選舉是一時的，組織經營卻要可長可久，各級教師會幹部都是組織運動者，而非政治工作者，期待所有夥伴肩棄成見，攜手協力共同為組織發展努力。(20050608台灣立報教育論壇)