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政壇需要企業界的CEO人才
2010/10/07 14:23:28瀏覽196|回應0|推薦0
今年的十月特別沉悶,不是因為喜愛的球隊沒有打進季後賽,國慶的煙火看不到,或是五都選舉不夠熱鬧;而是不喜歡看新聞,本來擔心的颱風,還好沒太大災害,那知觀光國道北山交流道工地突然倒塌,壓死七位工人,其中有六位非法脫逃滯留的外勞,連身份都不知道。

太荒唐!公共工程可促進就業,已經停止使用外勞,竟然會讓無合格專長、無健保和職災保障、非法脫逃滯留的外勞在場工作,數億元的工程層層轉包,結果工地僅剩一位工頭負責,政府該負責的單位都不知情。經過初步調查,暴露了一堆政府治理無能和弊端:

1. 公共工程層層轉包是政治生態,工地是由施作的最下包負責管理。
2. 業主將規劃設計監造委託技術服務公司,不實際監督。
3. 所有工程責任在合約中都推給承包商承擔。
4. 勞働檢查半年才作一次,檢查時先清場排除『疑慮』,再製作合格報告。
5. 沒有可供稽核的施工日誌可以追查。

這樣的公共工程根本只能祈禱老天保祐!民間業者會將整體工程規劃分成不同性質的工作,再分包給符合專業的公司,承包商的能力要調查和輔導,關鍵性工作會要求施工方法和人員的證照,還要注意財務狀況,以免中途倒閉影響進度。

監都管理更是嚴謹,定期的檢討會議,工地每天專人檢查施工方法、品質、進度和安全措施,承包商提出工人專長證照,記錄施作人員、檢驗報告;至於工作人員的健康保障和福利,選擇經營績優承包廠商,平常與工人面談就可瞭解。

這些是民間業者工程管理的基本業務,政府的表現缺乏執行力,無力要求部屬落實,原因在於現在的首長學者太多,缺乏管理實務,需要引進企業界的CEO來擔任政務主管,挽回近年來執政效能不彰的情況。
( 心情隨筆雜記 )
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引用
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