說明:立院即將要行使同意權的監察院、考試院人事案。這些人物適不適任?他們有哪些事蹟?不該讓立委關著門,以黨派與政治力量「閉門造車」。
為實現「資訊透明」的民主基本原則。這些,就是立委要審查的資料。雖然是「自吹自擂」。但也不該是立委關著門看。奇文共賞。人民也有資格看。如何去評價?先看看這些所有試監委資料都公布了,人民自會有一把尺。
在此考慮下,即日起,《野武士周報》將陸續將總統府交付給立院之每一位監委、試委的「自傳」與「履歷」上網公告。供全民公評與審查!
杜 善 良 自 傳
一、 家世
余於民國廿九年夏天,出生於高雄縣的一個小鄉鎮,此地民風敦厚,村民生性勤勞,生活儉樸。
先祖父諱清奉,不識字,務農,於我牙牙學語之年即已仙逝。先父諱金鐘,幼年家貧,小學三年即輟學從工,一生勤勞,辛苦養家,終因積勞成疾而病逝,享年五十七歲;母親於今(97)年仙逝,享年九十三歲。家中兄弟姊妹共六人,我排行老大。父親去逝時,弟妹尚就學中,身為長兄的我,肩負經濟重擔,生活困苦,俟弟妹成家立業後,經濟漸入佳境。
我於民國六十年結婚,內子張貴英女士,出身耕讀之家,書香門第,並受過高等教育,原任教職,後改任公職,現已退休,平時勤儉持家,任勞任怨,育有二男一女,女兒大學畢業,工作兩年即結婚,女婿習醫,服務於署立醫院,兩男均留學美國,獲得企管碩士後返國,老大服務於金融投信業,老二服務於中華電信公司。
二、 求學經過
我八歲進入鄉下一所簡陋小學接受啟蒙教育,六年當中,品學兼優,屢當班長。畢業後,考進省立高雄中學初中部,初中畢業,進入省立高雄工業職業學校高中部機工科,就讀一年,因興趣不合,第二年重考,進入高雄中學高中部。民國四十九年,參加大專聯考,進入國立政治大學政治系就讀。大學生活多彩多姿,如今,令我難以忘懷的是,大三時,參加系代表競選,在激烈競爭下,高票當選。大學畢業,服完預備軍官役後,重返政治大學就讀公共行政研究所,三年中,靠著獎學金及工讀,自力更生,完成碩士學位,就讀研究所期間,曾參與三次國際性會議議事工作,學習良多。
民國七十二年蒙服務機關的推薦,參加公教人員出國進修甄試,倖獲錄取,前往美國紐約雪城大學進修,並利用暑假,前往波士頓麻省理工學院研習資源管理課程,在美時間雖短,然除課程研討外,亦赴聯邦及州政府若干機關訪問,並到各地參觀,以增廣見識、開拓眼界,獲益甚多。
三、 經歷及工作體驗
我於民國五十八年研究所畢業後,進入行政院研考會工作,五十九年奉派出國考察追?考核制度,返國後,在各級長官領導下,對建立我國行政業務管制考核制度,稍具貢獻。六十三年奉蔣故院長經國先生之命,負責調查研究糧食供需及米價波動問題,提出可行建議,蒙層峰採納,除印證「廢除肥料換谷制度」政策正確外,對穩定米價、安定民生及健全農業政策,發揮正面效果。
民國六十七年,奉調行政院經建會,協助建立重要經建計畫先期評估審議及管制考核制度,負責審議及管考國家重大建設及基層建設之審議與管考工作,從十大建設、十四項建設,國建六年計畫暨十二項重要建設之推動,均躬自參與,深深體會到國家建設的艱巨與經濟發展的重要。
八十四年奉調行政院擔任第一組組長,負責有關內政、勞工、法務、公共工程等重大施政決策與法案審議,工作面廣,工作負荷相當重,但相對地,學習獲益良多。
八十七年奉派出任行政院南部聯合服務中心第一任執行秘書,作為地方與中央的溝通橋樑,負責協調有關跨部會問題,接受南部民眾陳情,協助解決問題、疏解民怨,服務期間雖不足一年,但得償早年想返鄉服務鄉親的夙願,誠一大樂事。
八十八年二月蒙老長官錢院長君復提?,向李總統薦舉擔任監察院秘書長,期間兢兢業業,全心全力協助院長建立一個有效率的行政工作團隊,協助委員行使監察權。
九十四年二月一日起迄今,即監察院無監察委員行使職權期間,此憲政空窗期,臨危受命,為穩定此憲政機關,殫智竭慮,忠誠謀國,於第四屆監察院院長、副院長及監委尚未產生期間,對國家,充分踐履法理上「善良管理人」應有之相關作為,並「依法行政」,凡百施政,於可能涉及監察權核心領域外之監察幕僚業務,在法定權限範圍內持續推動,使得此期間之監察業務,均照常進行、運作自如。
余自五十九年開始,平時工作之餘,即在大學兼任教職,雖然辛苦,然教學相長,亦得春風化雨之樂。余根據平時工作經驗與研究心得,曾編撰「經建計畫的評估與考核」等書,以供行政機關及學術機構工作與研究參考,著作問世,尚承讀者垂愛,足以堪慰。
余任公職,自基層做起,屢獲長官肯定栽培,逐步升遷,記功嘉獎多次,七十七年榮獲保舉特優,八十三年又榮任行政院模範公務人員,並被選派參加行政院國家建設研究班第一期受訓,從平時工作與研習中,深深體驗到,只要腳踏實地,努力學習,負責盡職,任勞任怨,實實在在做事,一定會獲得別人的肯定與敬重。
四、 個性及專長
余自幼承庭訓,即尚品德,生性善良、敦厚,一生立身處世,本乎誠字,不存取巧、不玩手段、不自滿、不自大、嚴以律己、寬以待人,廣結善緣,樂於助人。平時工作主動積極,勇於負責,力行不懈。我在學校主修公共行政,工作上亦與行政管理、經濟行政關係較多,多年兼課,亦多涉及憲政制度,另平時常應邀至各機關訓練班及行政院人事行政局公務人員訓練班講授「計畫作業與管理」、「目標管理」及「管制考核」等課程,故對公共行政的理論與實務尚具心得。
五、 未來的抱負
依照憲法、憲法增修條文及相關法規規定,監察院為國家最高監察機關,具有行使彈劾、糾舉及審計權,並得提出糾正案,以及收受人民書狀、巡迴監察、調查、監試、受理公職人員財產申報、利益衝突迴避、政治獻金申報等各項職權,藉以整飭官箴,避免公務人員違法失職,及侵犯人民權益。
隨著民主政治的發展,「主權在民」意識高漲,公務人員所扮演的角色,亦隨著潮流,蛻變成以服務人民,並創造福利國家為職志。尤其是基於人民對政府清明廉潔與提高行政效能之殷切期盼,監察委員應秉持獨立、超然立場,嚴正行使職權,於受理人民陳情,深入調查瞭解案情後,糾彈不法,致力激濁揚清,以達伸張社會正義,促進廉能政治理想的實現。
展望未來,國內外政治、經濟及社會大環境快速變遷,民權意識高漲,如何積極有效發揮監察功能,以澄清吏治,保障人民權益,實為政治上重要的課題。監察委員自當秉持實事求是的精神,以主動積極、前瞻性的作為,緊密與社會脈動及民眾需求相結合,審慎、公正迅速處理人民陳情,強化調查、巡迴監察功能,落實陽光法案管理制度,追蹤糾彈案件的處理,促進相關機關切實改善缺失,充分發揮監察制度的優良傳統功能。
善良承蒙總統提名,若經立法院同意,成為第四屆監察委員,將秉持下列兩項原則,兢兢業業一本服務初衷,發揮所學,貢獻國家社會:
一、 依法獨立行使職權,超出黨派,保持中立,秉持良知, 公正超然執行監察工作。
二、 堅守公正廉明原則,貫徹法治,摘奸發伏,嚇阻公務人員違失,以伸張正義、保障人權,解除民眾疾苦。
杜 善 良 簡 歷
一、基本資料
性別:男
年齡:67
出生年月日:民國29年8月28日
二、現職
監察院秘書長,特任
三、專長
ˇ內政 □外交 □國防
ˇ財經 □教育 □交通
□司法 □其他
專長說明:1.一般行政(內政、法務、勞工、公共工程)2.經建行政
四、適用監察院組織法第三之一條第一項第三款資格
五、學歷及考試
1. 國立政治大學政治學系學士
2. 國立政治大學公共行政研究所法學碩士
3. 美國紐約雪城大學財務及計畫研究班結業
4. 美國麻省理工學院資源管理研究班結業
5. 美國加州大學洛杉磯分校與台灣大學合作行政發展研究班結業
6. 考試院銓定簡任任用資格考試經濟行政人員及格
六、主要經歷
1.監察院秘書長(88.02.01~97.06)
2.行政院顧問兼南部服務中心執行秘書(870516~880131)
3.行政院參事兼第一組組長(840410~870515)
4.行政院經建會處長,副處長,專門委員,視察(671001~840409)
5.行政院研考會簡派研究員,科長,專員(580901~670930)
6.中國文化大學兼任副教授等。(以下兼任職務經歷從略)
七、具體優異事蹟
1. 行政院83年模範公務員--獲頒獎狀,獎金,獎牌。
2. 行政院研考會保舉為65年度最優人員。
3. 行政院所屬中央機關77年保舉最優人員--獲頒榮譽紀念章。
4. 獲頒行政院研考會研考專業一等獎章。
5. 分別獲頒行政院二等暨三等服務獎章。
6. 獲頒監察院一等服務獎章。
7.統籌規劃國家建設六年計畫期中檢討績效卓著,記功二次。
8.督導基層建設之執行與考核,工作負責盡職,記功一次。
9.推動經建業務電腦化及辦公室自動化,績效卓著,記大功一次。
10.辦理全國經濟會議,認真負責,記功二次。
11.辦理國建會經建組活動,極為辛勞,記功一次。
12.主管列管案件追