可是洋菸商人猶不滿足。

比方說，中美即將重開菸酒談判，美方已徵詢在台洋菸商人「一年來之意見」。洋菸商人竟反映：廣告宣傳規定，公賣局執行太苛；同時，退稅規定不公平，專賣利益也可研究爭取再調低。

此外，在目前促銷功夫上，洋菸商人更毫不放鬆，舉凡走上地攤大賤賣，支援零售店做洋菸大招牌，種種措施，無一不針對繼續擴大市場而戰。

像新台幣升值所獲的成本降低利益，美國香菸一包大約有新台幣三元，菸商就很慷慨，不是用在降價促銷，就是用在廣告促銷，幾乎盡量「反映」給大眾。菸商希望，經由提供更廉價的香菸給台灣癮君子，以期擴張更大的市場。

美國四家大菸商在台的代理商，現在即每月固定聚餐一次。他們溝通順暢，目標一致，發揮的戰力也就更強大。

一家名牌洋菸，體貼之處，甚至照顧到國人喜歡「藍色稅條」甚於「白色稅條」的心理，今年起把所有該品牌包裝上的稅條全換成了藍色。

國人對洋菸商人精到的銷售服務，回報以行動，使洋菸市場，從前年的五萬七千箱一下擴增為去年的五十六萬箱。如果再加上走私菸，最近暢銷的日本及大陸走私菸，去年台灣地區的「外菸」消費量十倍於前年。

誠然，洋菸有買賣的自由。反菸團體也有宣傳香菸害處的自由。國人樂用洋菸，看似公平，實則不然。

因為香菸是典型的廣告及促銷商品，有些國家為了減少吸菸對國民健康的威脅，訂有明確的香菸廣告管理法令，約束菸商在一定的規則下競銷。而我國卻一片空白。問題即是因此而衍生。

去年一年，公賣局揭發不少菸商「違規」促銷，結果皆不了了之。癥結即在，公賣局所謂違規，指違反了「中美菸酒協議」中的規定，這幾條規定，既簡單又含糊。法令不明，何能據以處罰菸商？菸商又何必遵守？

為了避免國人今年吸菸「過量」，盡速研訂香菸廣告管理辦法吧，不要再拖了！

【1988-01-24/聯合報/03版/現代生活】