一九一一年沙皇策動蒙古獨立，成立「大蒙古國政府」，驅逐清政府駐庫倫辦事大臣，私下與俄國訂「俄蒙協約」。

一九二一年，蒙古發生革命，成立君主立憲政府。

一九二四年，在俄國操控下，成立「蒙古人民共和國」。

一九四五年，美蘇英簽訂雅爾答秘約，支持外蒙獨立。

一九四九年十月，中華人民共和國與外蒙建交。

雅爾答秘約出賣國府後，蔣介石至為憤慨，先後派宋子文、蔣經國、王世杰赴俄直接與史大林談判，企圖挽回，史大林堅拒而國府內憂外患的情況下不得暫時屈服，簽訂「中蘇友好條約」，主要內容是「蘇聯出兵擊敗日本後，在蘇聯尊重東北主權完整，不干涉新彊內部事務，不援助中共的條件下舉行公民投票決定是否承認蒙古為一獨立國家。」

日本投降後，在蘇俄操控下舉行公民投票，結果百分之九十七的公民贊成獨立。國府派內政部次長雷法章前往觀察，雷的報告是「在政府人員監督下，以公開簽名的方式表示贊成與否，人民實難表示自由之意志。」

一九四七年八月二十七日中國駐聯合國代表蔣廷敝宣稱「我國懷疑外蒙獨立過成，在適當時機來臨後我保留進一步觀察之權利」。

一九五三年中國國民政府根劇蘇俄並未做到「不援助中共」等協議，廢除中蘇友好條約，不承認外蒙獨立。聯合國大會並通過五○五號決議文遣責蘇聯。一九五五年否決蒙古加入聯合國。

從以上外蒙古「獨立」的經過，我們以歷史的角度絕不可以說「蔣介石出賣蒙古」或「蔣介石丟掉了蒙古」甚至不可以說:「蔣介石放棄了蒙古」，這此說法對蔣不公平，也不是歷史的事實。公允地說法應該是「蔣介石無力收回蒙古」。因為:

一、 蒙古在清未就實質獨立了。

二、 蒙古從清未到抗戰勝利一直受俄國勢力的操控。

三、 徐林錚撤治蒙古回歸祖國時間很短，影響不大。

四、 二次大戰勝利後，美、英急於說服俄國參戰，簽雅爾達密約出賣中國，遷就蘇俄要求允許蒙古獨立。

五、  蔣介石曾盡一切力量企圖挽回頹勢，但無力迴天。

六、  中華人民共和國成立立刻與外蒙建交。

雖然如此蔣對無法收復蒙古痛苦萬分。蔣在國民黨中常會說:「外蒙獨立的決策雖然是中央政府正式通過，但我本人仍願負其全部責任，這是我個人的決策，是我的責任，亦是我的罪愆」。

蔣日記中多次為此自責，並期勉自己「對蘇俄之讓步如能換來三十年之和平……….三十年後收回外蒙非難事也」，蔣對自己的譴責突顯蔣介石知恥，勇於負責的人格特質。但是蔣在抗戰前後，內憂外患，國事如麻之際，利用國際情況之變化，趁機收復新彊、西藏，戰後收回東北、台灣，雖然在香港、外蒙問題上留下遺憾，其功遠大於過，其成就足以名留青史了。