常有人批評：在臺灣，因為媒體的擴大渲染及政客的刻意扭曲，導致對於公共議題的討論完全脫離了應有的專業本位及理性思辨，剩下謾罵與激情，所有的公共議題都變成了政治問題，民主進展至此，可悲之至！

其實，這樣的論點只正確了一半。公共議題本就是「政治問題」。

    要知道，民主制度的基本原則，乃是三權分立：行政權、立法權與司法權。人民委託政府(行政權)處理國家事務以為民謀福，立法權則通常透過國會實行間接民主，由國會議員制定各種法令規章供全國(含民眾與各政府機關)遵行，並且藉由審核預算及國會質詢制衡行政權。

    換言之，所有的公共政策的推行，都應該符合兩個要件：第一，該政策施行後必須對全體民眾的利益最大而損害最小。第二，對於政策之制定與執行，在合理的範圍內，民眾應該(也必須)有充分的了解，其目的在於一方面落實民主政治不可或缺的監督(民意監督行政權)機制，一方面化解民眾對於政策可能帶來衝擊的疑慮，進而凝聚全民共識，政策推行將更加順遂。

    民主國家藉由國會(間接民主)以及公民投票(直接民主)展現民意，而政治人物為了選票必須反映民意(至少是部分民意)。所以不可避免地，公共議題一定會受到政治人物的討論/建議/批評/反對/贊成。在此邏輯下，所有的公共議題，當然都是「政治問題」。孫中山先生不早就說了嘛！「政治」就是「管理眾人之事」！「公共議題」當然就是「政治(管理眾人之事)問題」！這不但不可悲，根本是理所當然！

    如果說可悲，真正的可悲是：民眾喪失獨立思考的能力，或者只依據顏色決定對錯，甚或消極的放棄理解乃至參與公共政策的權力。於是，政治人物一方面為了個人或黨派利益而顛倒黑白，另一方面政治人物為了吸引目光、嘩眾取寵而訴諸激情語言，最後造成了兩種結果：執政黨的倒行逆施，或者是在野黨的蠻橫抵制。當然，兩者均非你我之福。

   沒有人能夠否定ECFA對於臺灣未來十年甚至數十年的重要性。身為民眾的你我，面對執政黨的強力推行，以及在野黨的極力反對，是不是也應該試著獨立思考，進而做出判斷？

    說到判斷。做出判斷，永遠都涉及「價值判斷」。但是在「終極統一」與「臺灣獨立」，兩種價值之間，光譜兩極之間，還有很大的一群人，思考的核心是：在民主的制度下，如何過著均富的生活。換句話說，有沒有過度傾中其實在現階段不重要，重要的是我們能不能填飽肚子。所以，我們能不能先不討論統獨這種「純粹的政治問題」，只把ECFA當作一個「經濟政策問題」，你我獨立思考，進而作出判斷？

    答案是肯定的！我們除了觀看電視辯論之外，我們還可以弄清楚名詞的定義，探討政策制定的原因與臺灣經濟問題的基本核心，並且交叉比對正反雙方引用的數據是否客觀或偏頗？立論是否堅實或虛妄？然後，面對ECFA這個影響你我至鉅的議題，我們才能做出判斷。

    所以筆者做了一些努力：丟開了什麼「贊成ECFA就是大膽冒進」或者「反對ECFA就是封閉鎖國」這種二元論的思考邏輯。在網路上、報章雜誌、期刊論文中找到了一些資料，並且交叉比對。採取兩面俱陳的方式，寫下了正反雙方的觀點，供大家參考、思考。

  不可諱言，本文對於反方的意見有較多的著墨，這並不表示筆者必然反對ECFA。如前所述，政府推行政策時，有責任與義務對民眾的質疑提出強而有力的解釋。如果讀者在閱讀本文的過程中，發現正方的論述的確足以反駁反方的論點，那麼這篇文章即確實達到了宣傳ECFA的效果。相對的，如果這篇文章讓讀者覺得有關ECFA的推行似乎尚有疑義，也就達到了深化思考的功效！同時也期待政府針對這些爭點能有更明確的論述，化解反方疑慮，論證ECFA的確勢在必行，進而凝聚全國共識，共造社稷之福！