有關ECFA議題，值得探討的議題包括了許多不同面向，報章媒體到處都有關於ECFA的正、反論述，只可惜大多數文章僅針對特定或少數面向進行討論分析，並據以得出贊成或反對之結論。

每一個重要的公共議題，都牽涉到很多的層面，不同層面也都各自有正反兩面的意見。為了讓這篇有關ECFA的討論能夠更周延、客觀，我把問題分為上游、中游與下游，而其中各自有不同的正反意見。我分別一一列出，讓讀者可以自行思考正方比較正確？還是反方的質疑比較讓人擔心？

問題的上游~~包括「基本概念釐清」與「為什麼要簽」。甚麼是FTA？甚麼是東協？他們有多重要？政府為什麼認為非簽不可？反對黨為什麼說不該急著簽署？

問題的中游~~「怎麼簽比較好」。如果確定的確應該要簽ECFA，那麼應該怎麼簽會比較好？我們的簽署策略是不是正確?有沒有完善的授權與監督機制?

問題的下游~~「簽署了以後可能會面對的衝擊還有應該有的因應措施」。

所以，這篇文章，可以區分為下面幾個段落：

第一，重要名詞釐清。什麼是FTA? WTO與FTA、ECFA之間有什麼關係？什麼是東協加一？加三？對臺灣的威脅有多大？

第二、有關簽訂ECFA之利弊得失之正反雙方論點

第三、簽訂ECFA之策略與委託/監督機制

第四、有關ECFA簽訂之後，產生衝擊的評估與因應措施

第五、歸納出ECFA產生重大爭議的原因，並做出結論