英國脫歐 歐州何去何從
楊義煌
英國的脫歐公民投票,跌破大家原來的看法,成功的通過了脫歐的決定。也拉開了一個完全全新的世局。在歷史上,這將會是一個改變歷史的時刻。對英國,對歐洲,對世界都將有巨大的影響。明天的英國,是會更好,還是更壞呢?歐洲經此巨變,又是何去何從?
三年前,英國決定要舉行脫歐公投時,贊成脫歐的比率還不到20%,經過了三年,卻以52%對48%通過脫歐。變化之大,令人驚訝。這幾年,通過歐盟自由遷移的條約,以每年三十萬新移民速度進入英國,反移民的社會芬圍,正快速增長,碰上去年的難民問題,更是火上加油,尤其是依斯蘭移民引起的恐怖攻擊疑慮,情況終於完全不受控制。在短短的三年內,公投才會有這樣翻盤的結果。
脫歐後的英國,從經濟衝擊而言,英國是歐盟的第2大經濟體,僅次於德國。歐盟是英國最大的經濟貿易夥伴,英國的經濟與歐盟緊密相依,沒有歐洲市場,英國經濟前景暗淡,對歐盟而言就像活生生的被砍下一隻左手。英國經濟的原動力,倫敦的金融中心是否還能夠迄立不搖?英國人會不會為了避免承擔難民的負荷,把英國抽離歐洲的中央,沒有歐洲中心的位置,是否會把自己的經濟給葬送了。若是如此,因小失大,英國會痛苦數十年來後悔今天的公投。
從外交來看,外交是個講究實力與發言權的領域,英國是聯合國安理會五個常任理事國之一,算是強權,動見觀瞻,又是大英國協的宗主國,有其他52個前殖民國擁戴,外交實力在世界排名,一定在五名內。在歐盟,英國雖然不是領導國家,但是德法兩國,總是對英國另眼相待。英國還是有足夠的影響力和發言權,如今決定脫歐,在歐洲的發言份量,恐大不如前。
從內政而言,蘇格蘭剛剛經歷獨立公投,以些微差距而留在英國裡,80%蘇格蘭人希望留在歐盟,這也是去年蘇格蘭獨立公投沒有通過的理由,若蘇格蘭獨立了,蘇格蘭需要重新申請進入歐盟,曠日費時,所以英國媒體,用這個理由說服蘇格蘭人留在英國,如今英國自己決定要脫歐,蘇格蘭人一定會要求再度獨立公投,後果不堪設想。北愛爾蘭也不會靜靜地接受這樣的結果,鬧了幾十年的北愛獨立運動,終於師出有名,英國會不會因為要脫歐,弄到分崩離析?
英國脫歐像打開關了精靈的瓶子,脫歐不會只停留在英國,希臘,西班牙,比利時,甚至連法國都有支持脫歐的群眾,相信經過了英國的公投,下面幾年,歐洲各國會相繼出現新的脫歐公投,歐盟從此永無寧日,歐盟的和平,統合的夢想,有可能永遠都是夢想。十年後,歐盟還能存在嗎?值得拭目以待。
誰會是英國脫歐的贏家,誰又是輸家?或許有贏家,但是不明顯,若巴黎能取待倫頓成為了新的金融中心,法國可以算是贏家。相反的,輸家倒是十分明顯,英國和歐盟將是最大的輸家。英國必需歷經許多嚴厲的考驗,若因為脫歐,而導致蘇格蘭,北愛爾蘭的獨立,英國無疑會是最大的輸家。
英國脫歐對台灣或許影響不會很直接,但是也有十分嚴重的影響,英國是台灣在歐洲最大的前進基地。英國脫歐後,英國作為歐洲的基地結構必需更改,台灣在英國的既有投資,也會暴露在資本縮水的風險中。長遠來看,英國一直都是堅定的一中的支持者,是中國在歐洲最好的朋友,一個弱化的英國對台灣是好,是壞,現在還言之過早,但是肯定有一定的影響。