台北縣長周錫瑋與內政部、警政署為了一百四十名警官授階晉升一事，公開槓上，內政部長李逸洋批周錫瑋「蠻幹，破壞制度」，周錫瑋回敬「若不懂法律，去問立法委員」。警政署則罕見的下了急急令，授階晉升無效。苦的，還是台北縣警局長林國棟，以及一百四十名開心不到一天的警官。

這場中央對地方，中央與全台第一大縣台北縣的爭執，說穿了，就是「準直轄市」這個詞惹的禍。中央基於政治考量，不得不讓台北縣升了格，卻心不甘、情不願，給個「準直轄市」名義。台灣不過就兩個直轄市台北市、高雄市，請問：這「準」字，何解？在北縣來看，這「準」字，不就意味比照北市高市一樣嗎？既如此，那周錫瑋縣長何以不能像台北市長、高雄市長一樣，授階晉升警官呢？警政署、內政部管太多了吧！

在中央來看，給你台北縣升格，不過「權宜之計」，一方面符合縣民期待，另方面也讓大選時不致給藍營製造抨擊話題。說權宜之計，不是沒根據。想想看，中央財政艱困，大家都在看，巧婦如何為無米之炊？果不其然，在統籌分配款上，餅並沒做大，巧門仍在這裡挪一些、那裡刪一些，台北市最倒楣，反正民進黨政府吃定這是藍營執政，砍得最兇，高雄市當然也受影響，但畢竟是民進黨執政，且中央依舊可以在其他方面給予補助，問題不大。所以，給台北縣這個「準直轄市」升格準備的錢，明顯是從北市「挖出來」的，周錫瑋何高興之有呢！

人事權問題更大，周錫瑋縣長沒說錯啊，升格為準直轄市後，預算、人事、組織，不都該比照北市高市嗎？既然如此，兩線三星警官北高都可自行升遷，北縣何以不可？內政部長李逸洋批評北縣作法時，透露了玄機與關鍵。李逸洋說，「北縣升格為準直轄市，警政署並未授權北縣晉升警政人員」。這就對啦，原來北縣升格為「準」直轄市，這「準」字是有學問的，這是指中央「准」你多少權限，你才有多少權限！

這「準」字，不但不是北縣「準備」擁有直轄市權限的開始，反倒是中央「控制」、「玩弄」幾個直轄市的籌碼！周縣長懂了嗎？