<亂寫一通  從立憲經濟學看儒家思想>

一、常駐匪幫-國家的源起

關於國家的起源，Mancur Olson提出一個有趣的觀點。在無政府的遠古時代，武裝的流竄匪徒四處刧掠，應是個符合事實的假設場景。但各組流竄匪徒之間非協調一致的競爭刧掠，將催毀大眾積極生產的動機，長久下來，無論是一般大眾還是匪徒，所能獲致的產出資源將會停滯，甚至減少，對雙方都不利。

若有個自私自利的匪首，理智地停頓下來，以常規收稅形式掠奪大眾財富。由於這批安頓下來的常駐匪幫，阻止了其他流竄匪徒在他們的地盤上的刧掠行動，保有掠奪大眾財富的壟斷力量，以持續性稅收替代非經常性的搶劫，由於大眾由此確定他們能保有的財富份額，因而增加生產的動機，結果，一般大眾與常駐匪幫二者皆得利，國家的雛型因而誕生。

二、從立憲經濟學看政府如何運作

國家成立了，政府如何運作則又是另一道課題。立憲經濟學（Constitutional Economics），是以人是自私自利的古典假設為基礎，分析在不同法律制度規則下，政治行為者如何進行選擇。由於人是自私自利的，掌權者有濫用政治權力去攫取特殊利益的誘因。所以如何設定檢查及控管機制，預防掌權者濫用權利，以維繫人民福祉及政權穩定性，是至關重要的。

三、儒家思想的準憲法功能

現代國家，可以憲法條文來預防掌權者濫用權力，但古代社會要如何預防呢？中國人想出個好點子-儒家思想。「仁」及「五倫正位」可說是儒家思家的核心，這二者巧妙結合，構成一道預防掌權者濫用權力的預防系統。

「君君」與「臣臣」是儒家五倫思想中與政治行為最直接相關的：

（一）「君君」的觀念

當個君王，有君王的職責，就儒家而言，就是行「仁」政。亂花錢是濫用權力的結果，要有錢花，就得多課稅。為防止掌權者亂花錢，儒家思想的仁政常與輕徭薄賦結合在一起。少課稅、少花錢，就是一位好君主，構成主要的儒家政治思想。

（二）「臣臣」的忠君思想

儒家的忠君思想，是被後代誤解最嚴重的環節。畢竟先秦之後的朝代，為鞏固自身的統治地位，無不對此加油添醋，反偏離其思想原貌。

「臣臣」實質上是扮演「君君」之後，第二個控管掌權者不濫用權力的重要機制。這可分為二個層面：

1.「君不君」：君王未行仁政

這時，為人臣者該怎麼辦？其實儒家的回答，超乎一般人的想像：弒君！儒家本質上並不反對在「君不君」的情形下弒君，孟子說的很清楚：「聞誅一夫紂矣，未聞弒君也。」，只不過後代皇朝特意遮掩儒家此項主張，後人反以為儒家只一味主張愚忠。

2.「君君」：君王行仁政

這時人臣就要

（1）認真工作，協助君王達成仁政施政目標。

（2）不弒君

不弒君是保障人民福祉的重要觀念。常駐匪幫的匪首，會安心採用細水長流的徵稅模式，不急於一時即將大眾的財富搜刮到自己的手上，是匪首確認自己的收稅權能長久維持下去。若匪首每天活在明天是否會被部下幹掉的恐懼之中，既然他的收稅權處於不穩定狀態，匪首為極大化其利益，匪首必有改採橫徵暴斂的動機，如此一來，常駐匪幫的行為模式將與流竄匪徒毫無差別，在各個短命匪首拚命在有生之年斂財情形下，人民福祉是無法提升的。

(初稿中華民國108年12月7日)