吉爾吉斯新總統面對多重危機

郭都人

十月底，吉爾吉斯斯坦舉行總統大選。退職總理、社會民主黨候選人阿坦巴耶夫得到62.88%的選票，贏得總統大位。

由於他的最強對手得票率不到15%，對比懸殊，雖有抗議聲浪，相信阿坦巴耶夫可以順利就職。可是，吉爾吉斯斯坦的國運依舊坎坷，新總統就職後將面對多重危機。

阿坦巴耶夫當選後第二天，就說希望將境內美軍基地在2014年租賃期滿後關閉。據媒體報導，阿坦巴耶夫說「我們知道，美國常常陷入軍事衝突，先是伊拉克和阿富汗，現在又是跟伊朗。我不希望這其中的哪個國家有一天對軍事基地進行報復性打擊」云云。

阿坦巴耶夫顯然是鐵桿親俄分子。事實上，俄國在吉爾吉斯境內也有基地，而且對美國基地的存在深感不快。 2009年，當時的吉爾吉斯總統巴基耶夫也作出關閉美軍基地的決定，後來美國同意提高租金，才將租約延長到2014年。 2010年四月，巴基耶夫慘遭推翻之時，就有俄國對他強烈不滿的說法。

基地問題可能是阿坦巴耶夫不得不面對的國際危機。目前，大部分吉爾吉斯人採取親俄疏美的態度，而美國將竭盡全力保住基地​​，殆可斷言。 1969年，卡扎非發動政變推翻利比亞國王，撤除美軍基地之後的四十年曆史，可以說明問題。美國與巴基斯坦的關係的進一步惡化，將使得美軍基地成為阿富汗戰爭能否繼續的關鍵。

其實，阿坦巴耶夫所面對的危機還有：吉爾吉斯南北不和、與烏茲別克關係緊張、失業率飆升，等等。

原來，吉爾吉斯斯坦南方比較伊斯蘭化，北方則較為俄化。北方有許多操俄國語文的少數民族，而南方則有許多烏茲別克人。阿坦巴耶夫代表吉爾吉斯北方人的利益，而他的對手則代表吉爾吉斯南方人。烏茲別克人在吉爾吉斯斯坦飽受迫害，則似乎地無分南北。去年六月，有數以千計的烏茲別克人被屠殺，更多被驅趕，以致有幾萬難民投奔烏茲別克斯坦。

烏茲別克斯坦的人口是吉爾吉斯的五倍以上，面積是2.2倍，人均生產總值是三與二之比。兩國國力的對比，幾乎保證烏茲別克難民問題早晚觸發危機。

吉爾吉斯斯坦經濟危機早已浮現。全國人口五百多萬人，竟有五十萬人長期僑居俄國，忍受歧視、剝削，靠僑匯維持「留守」眷屬的生計。去年的屠殺、騷亂更使得部分地區的經濟瀕於崩潰。目前，吉爾吉斯的財政赤字、外債、通貨膨脹繼續惡化，阿坦巴耶夫面對的經濟爛攤子可能不是任何人所能應付。

因此，阿坦巴耶夫將採取向俄國一面倒的外交、經濟政策。加入俄國主辦的關稅同盟似乎勢在必行。但是，這個關稅同盟以保護主義為基調。吉爾吉斯斯坦貿然加入，早晚觸發與北京之間的危機，在經濟層次而言，未見其利，先受其害。

理由很簡單，吉爾吉斯是世貿組織的十足成員國，是中國大陸貨物進入前蘇聯各國的樞紐。中國大陸貨物一旦因為關稅猛升而被迫另謀出路，吉爾吉斯經​​濟將受到沉重的打擊。這個還有極其嚴重的副作用：如果吉爾吉斯不再是中國大陸貨物西行樞紐，哪麼，計劃中的新疆喀什經過吉爾吉斯至烏茲別克的鐵路可能就不值得興建。

須知道，這條鐵路需要的資金在24億美元之譜，北京早已承諾予以負擔。鐵路一旦建成通車，將大大改變吉爾吉斯的落後經濟，而且抒解兩大難題：國內的南北矛盾與烏茲別克問題。如果，阿坦巴耶夫不能妥善處理上述的幾個已經出現的或者即將發生的危機，吉爾吉斯難免再遭動亂。    參考文章： 吉爾吉斯政變的後果

作 者 是 旅 居 北 美 的 業 餘 文 化 工 作 者

圖一，阿坦巴耶夫意氣風發
圖二，吉爾吉斯斯坦形勢
圖三，烏茲別克人飽受迫害