《《陳唐山回憶錄》評述》自序

前立法委員陳唐山先生於民國二十四年（1935）出生於原台南縣佳里鎮，筆者晚他五年後，民國二十九年（1940）出生在原台南市的市郊。我們兩人都在台灣光復之前出生，生長的年代背景完全相同，戰爭結束，台灣光復，因生產尚未恢復，物資非常缺乏，能入小學就讀的人都是相當幸運的，能升讀初、高中，甚至大學的，更是天之驕子。當時想升讀中學的人，五、六年級晚上就須參加補習，上初、高中都要參加入學考試，上大學則要參加大專聯考，男生大專畢業後都須當兵，服完一年預備軍官役，才能出國留學或就業。陳前委員天縱英才，從小學、初高中、大學，以至出國留學，都相當幸運順利，而筆者則一路顛簸，大學畢業後當上公務員直至退休。

台灣諺語：「細漢偷摘瓠，大漢偷牽牛」，意謂說小時候偷摘別人的瓠瓜，如果未經糾正教誨，長大後常會變本加厲，成為偷牛的江湖大盜。前立委陳唐山先生曾在其《回憶錄》中自述，「當時基於升學的需要，會安排課業輔導，來加強算術之類的科目。我一氣之下，竟然選擇和王順老師對抗，我把同學聚集在操場，呼籲大家不要進教室，這個舉動，類似現在的罷課」，「除了罷課之外，我還進一步抵制王順老師」，「發現步校福利社的水果價格偏高，與外面市場落差極大，對收入有限的預備軍官形同剝削，卻又不吐不快，於是用日文寫了封信給未來的岳母，趁著外出機會到車站附近郵筒投遞，沒想到這封信竟被軍方攔截下來」，以及「日治時代進入岸內糖廠服務的父親，戰爭結束時已經很資深了，但是日本人走了，廠內有技術和經驗的台灣員工不但沒有升遷機會，反而來了一群中國人把中上層職位全部占(佔)光，這些資深員工完全受到漠視，父親一氣之下，索性把工作辭掉」，由上述三節可以知道，陳唐山先生跟其令尊個性非常相近，而且當時他們的至親好友都未加規勸，以致陳委員撰寫回憶錄時，雖已年逾八十，仍然未發覺「前非」，以致大言不慚說：「我這種與弱者站在一起的性格是與生俱來的，孩提時代雖無正義觀念，但是只要看到不公義的事情，我會站在受壓迫者那邊」。而他出國留學後，變本加厲，參加「台灣建國聯合陣線」，並長期投入台灣獨立運動，公然與政府對抗，甚至被列入「黑名單」而不得回國，看來都跟他的個性和周遭環境不無相當關連。

民國三十四年台灣光復，三十五年政府隨即推行地方自治，制訂地方自治法，並舉行縣市長和縣市議員選舉；三十八年政府遷台後，又即推動三七五減租、公地放領、 耕者有其田、都市平均地權等政策；四十三年制定外國人投資條例（歷經11次修正）；四十四年制定華僑回國投資條例（歷經9次修正）；五十一年台灣電視公司開播；五十二年桃園石門水庫啟用；五十四年成立高雄加工出口區；五十七年延長義務教育為九年；六十三年著手十大建設（1.南北〈中山〉高速公路、2.鐵路電氣化、3.北迴鐵路、4.中正國際機場、5.台中港、6.蘇澳港、7.大造船廠、8.大煉鋼廠、9.石油化學工業、及10.核能發電廠），並成立新竹科學工業園區；民國68年開放人民出國觀光；六十九至七十四年推動十二項建設；七十三年重返奧運會場，以「中華台北」名稱參加一九八四年冬季奧運；七十五年實施勞動基準法公布，並核准民進黨成立；七十六年解嚴並開放人民前往大陸探親；七十七年開放報禁；八十年廢除動員戡亂時期臨時條款、全面改選國民大會代表；八十一年修正刑法100條；八十二年完全開放廣播頻率和有線電視、首次辜汪會談及核准新黨成立；八十三年舉辦省長和直轄市長選舉、國民大會修憲將「山胞」修正為「原住民」；八十四年實施全民健保；八十五年舉行首次總統直選，第一條都會區捷運--台北捷運木柵線全線通車；八十八年台灣中部發生九二一大地震；八十九年核准親民黨成立、 陳水扁、呂秀蓮當選正副總統，首次政黨輪替；九十年開放金門小三通，並實施週休二日；九十一年加入世界貿易組織；九十二年爆發SARS疫情，通過公民投票法；九十四年兩岸春節包機直航；九十五年爆發紅衫軍事件，成立國家通訊傳播委員會(NCC)；九十六年高速鐵路通車，貓空纜車啓用；九十七年第二次政黨輪替，兩岸直接通航通郵；九十八年高雄舉辦世運，台北舉辦聽奧；九十九年四縣市升格為直轄市；一〇二年北捷運橘線的迴龍—新莊完工，綠線的西門—松山完工；一〇三年台北捷運土城線一永寧一頂埔完工；一〇五年實施全募兵制。以上是民國三十四年台灣光復以迄一〇五年七十年間，台灣政治和經濟發展的重要成就，不知陳唐山先生口中所稱的「暴民」和「黑名單人士」，除了在海外指天駡地，到處告洋狀，並詆毀國民黨外，曾幾何時參與上述政經改革史事？又曾出過多少智慧和力氣？

    其實，這七十年來，不少國人學成歸國後直接投入體制內參與改革工作，更有許多軍公教人員和農礦工商界人士，在體制內或在體制外，參與政治改革和經濟發展，而且做出了相當的貢獻。筆者從事外交工作近四十年，因承辦領事事務多年，稔熟護照和簽證法規，民國七十六年擔任領事事務司副司長時，為因應時代需要和便利民眾出國，即主動協調相關部會，著手修正《護照條例》，取消國人出國須先洽經有關機關核准的規定(如之前出國留學須經教育部核准，出國探、依親須經僑務委員會核准，或出國經商須經經濟部核准等)，並將護照效期延長為十年；另於民國八十七年擔任領事事務局副局長時，曾提升《外國護照簽證辦法》的法律位階為《外國護照簽證條例》，並有幸參與《移民法》的制定。

    此外，早年為爭取政治改革而逃亡出國者有彭明敏、許信良和陳婉真，另因案坐牢者有李敖、柏陽、陳菊、施明德和呂秀蓮等人，相信他們絕對不能接受陳唐山先生所稱「台灣體制外所創造的民主成就遠大於體制內，重要的歷史更往往由各階段統治者口中的『暴民』所書寫」，更不會認同「這份民主成就，是許多台灣社會未必叫的(得)出名字的黑名單人士所共同努力的成果」狂言！因此七十年來，中華民國在政治和經濟方面的成就，與其說是「由各階段統治者口中的『暴民』所書寫」，或是「許多台灣社會未必叫的(得)出名字的黑名單人士所共同努力的成果」，抑或是「黨外人士及無數黨外支持群眾的生命、自由與血汗所換來」，不如說是許多海外學人歸國後直接投入體制內，以及更多軍公教人員和農礦工商界人士，在體制內或體制外，積極參與政治改革和經濟發展所做的重大貢獻！

陳唐山先生於民國八十二年解嚴後，回國擔任第二屆僑選立法委員（1993年2月1－1993年12月20日），之後投入第十二、十三屆台南縣長（1993年12月20日－1997年12月20日 、1997年12月20日－2001年12月20日）和第五屆立法委員選舉( 2002年2月1日－2004年4月15日 ），連三告捷，後來又出任外交部長（ 2004年4月16日－2006年1月24日）、總統府秘書長（20 06年1月25日－2007年2月5日）和國安會秘書長（2007年2月6日－2008年3月23日 ）等要職，最後又回任總統府秘書長（2008年3月27日－2008年5月19日）和第八屆立法委員（2012－2016），卸任後擔任遠景基金會董事長迄今（2016－）。二十幾年來，歷任中央和地方要職，較諸其他在台灣生長奮鬥的同輩而言，算是相當幸運，而且官運也非常亨通。

很高興曾被列入黑名單的「台獨」頭子陳唐山先生，在他幕僚們的建議下，勇敢地「出版回憶錄來為黑名單世代留下歷史見證」。不論「獨立運動」在歷史的長河中佔有何等的地位，「黑名單歷時最久，遍及全球，對台灣的民主化影響既深且廣」，確實「應該留下一些文字紀錄」。《陳唐山回憶錄》留下「台灣獨立運動」的許多寶貴史料，但是也暴露了陳唐山先生為台獨奮鬥過程中違反民主、違反行政中立、違反司法獨立，以及到處告洋狀並挾洋自重的許多醜事。有了《陳唐山回憶錄》的文字證據，今後想要認識或評論陳唐山先生的思想和言行，就不必再花費太多時間和費力氣去蒐尋和考證了！此時此刻，筆者願先告知陳唐山先生，率先下手未必一定贏，回憶錄出版後已有正反不同的回應，相信將來史家必會給予更正確的評價！

數十年來台灣應否獨立、能否獨立，一直有不少的爭議，而且仍在爭論之中！其實，不論兩岸統一或台灣獨立，不論是國民黨、共產黨或是民進黨，什麼方式或哪個政黨能帶給人民自由、民主和富裕，才是兩岸人民最關切的重點。如果不能帶給人民自由民主和富裕，任何有關統一或獨立的主張或意識形態，都絕對不會得到人民的信賴和支持！時値拙作《陳唐山回憶錄》評述》行將出版之際，特此加綴數語，尚祈各界先進不吝賜教指正。