《陳唐山回憶錄》評述之三十七(紅衫軍運動)

《陳唐山回憶錄》摘要：

〈蔣家時代以來，國務機要費的支用向來沒有依據可循，都是簽名就可領取直到陳水扁執政，當時的總統府秘書長陳師孟應審計部要求，才訂定《總統府執行國務機要經費規定》，明定經費支出必須一半領據，一半單據；法制化的用意在於建立制度，卻變成在野黨用來遂行政治鬥爭的工具，非常荒謬。〉（詳參《陳唐山回憶錄》第290頁第1行)

〈但是國民黨經過兩次敗選的刺激，已無法再用正常心態去面對陳水扁，遇有撃垮陳水扁的機會，當然不會放過他。所以二〇〇四年大選後，利用三一九槍擊案盤據凱道；二〇〇六年的國務機要費案，更被視為千載難逢的大好機會，當然要傾巢而出，藉機大閙，紅衫軍運動就這樣應運而生。〉（詳參《陳唐山回憶錄》第290頁第5行)

〈民進黨執政後，國內就存在反扁勢力，泛藍人士痛恨陳水扁擊敗國民黨的百年政權，是意料中的事。二〇〇六年的國務機要費事件，綠營內部開始有人對阿扁產生質疑，自家人出手，傷害反而更加沉重。當時林濁水和李文忠雙雙辭去立委，對陳水扁政權造成極大的衝擊。〉（詳參《陳唐山回憶錄》第290頁第10行)

〈除了黨內衝擊，還有一些已脫離民進黨陣營的人士，也開始集結，最後由施明德掛帥，號召群眾每人捐款新台幣一百元組成百萬人的紅衫軍。二〇〇六年九月九日起，紅衫軍在凱達格蘭大道與台北車站廣場等地進行靜坐、示威遊行。從紅衫軍的組成看來，領導階層雖有部分是過去的綠營人士，但組成結構和政治意識仍然偏重傳統的藍營色彩；從政治操作的角度來看，與其說他們是出來抗議國務機要費的不當使用，不如說是反扁勢力的總集合，所以被媒體稱為「綠頭藍身」。〉（詳參《陳唐山回憶錄》第291頁第2行)

〈國務機要費案則僅是申報方式的費用性質的爭議，⋯。但是，一件國務機要費案竟捲起了歷史的千堆雪，其中有無意識形態對立下的挾怨報復，我想歷史可以證明。〉（詳參《陳唐山回憶錄》第292頁第16行)

［評述］：

一、既說「一九六二年以前，總統府的單位預算以『機密費』和『特別費』二科目分別編列，一九六三年起合併為『國家機要費』，其中半數經費仍以領據報結，交由專人逕行呈報總統支用，視同元首的特別費；另半數經則須逐筆檢附原始憑證，依財務收支程序，送會計處核支列帳」(註)，為什麼又說「蔣家時代以來，國務機要費的支用向來沒有依據可循，都是簽名就可領取直到陳水扁執政，當時的總統府秘書長陳師孟應審計部要求，才訂定《總統府執行國務機要經費規定》，明定經費支出必須一半領據，一半單據；法制化的用意在於建立制度，卻變成在野黨用來遂行政治鬥爭的工具，非常荒謬」呢 ？到底國機要費的編列和核銷規定是始於一九六三年或二〇〇〇年？

二、既稱「二〇〇六年的國務機要費事件，綠營內部開始有人對阿扁產生質疑，自家人出手，傷害反而更加沉重。當時林濁水和李文忠雙雙辭去立委，對陳水扁政權造成極大的衝擊」，又說「但是國民黨經過兩次敗選的刺激，已無法再用正常心態去面對陳水扁，遇有撃垮陳水扁的機會，當然不會放過他。所以二〇〇四年大選後，利用三一九槍擊案盤據凱道；二〇〇六年的國務機要費案，更被視為千載難逢的大好機會，當然要傾巢而出，藉機大閙，紅衫軍運動就這樣應運而生」，正可證明紅衫軍運動的發生是朝野人士對陳水扁貪污的不滿，而非「民進黨執政後，國內就存在反扁勢力，泛藍人士痛恨陳水扁擊敗國民黨的百年政權，是意料中的事」！

三、如果國務機要費案「僅是申報方式的費用性質的爭議」，而且確實未有台灣紅公司負責人李慧芬所指控「她個人消費的發票被堂姊李碧君拿去轉交總統夫人吳淑珍來核鎖國務機要費」的情事，總統府為何不能公開澄清申報方式，並接受審計部的査帳和台北地方法院要求作證的傳喚 ？

四、既然「國務機要費案則僅是申報方式和費用性質的爭議」，為什麼不面對現實接受台北地方法院傳喚出庭做證釐清真相並趁機解決爭議呢？

(註)：〈一九六二年以前，總統府的單位預算以「機密費」和「特別費」二科目分別編列一九六三年起合併為「國家機要費」，其中半數經費仍以領據報結，交由專人逕行呈報總統支用，視同元首的特別費；另半數經則須逐筆檢附原始憑證，依財務收支程序，送會計處核支列帳。〉（詳參《陳唐山回憶錄》第285頁第6行)