社論－協助觀光升級轉型 避免興航骨牌效應
工商時報
主筆室
中正紀念堂為陸客來台熱門景點。（本報系資料照片）
復興航空公司於日前宣布停航並解散公司後，不但嚴重影響旅客與勞工權益，並衝擊到整體觀光業的發展，尤其是觀光業受到大陸觀光客減少的影響，再加上興航解散，波及旅行社、飯店等相關產業，會不會產生系統性風險，導致整體觀光業倒閉的蝴蝶效應，值得關切。
在當前兩岸關係低盪，兩岸過去的黃金航線，因載客率不高的情況下，國內外航空公司併購復興航空的機率不高，而其他經營不佳的旅行社、飯店，看不到產業復甦的曙光，如果再缺乏有效的協助，可能雙手順勢一攤，引發骨牌效應，不可不察。
興航解散的背後因素很多，包括兩次的空難，損及品牌與消費者信心，加上亞洲開放天空，以及廉航的殺價競爭等。但兩岸觀光的下滑，可能是壓死駱駝的最後一根稻草。有鑑於此，兩岸觀光的急凍及觀光業的升級轉型，應是政府亟需優先處理的關鍵課題。
就陸客來台觀光的數據而言，陸客來台的間接、直接效益估計約為1,500億元台幣，再加上帶動的旅館建設、航班增加的飛機、人員投資，假設總共為2,000億元，扣掉一半成本，創造的GDP約為1,000億，占台灣一年總GDP15兆多的比例約為0.67％。因此，如果大陸觀光客一半不來，則損失約為0.33％，似乎不大，但2015年台灣的GDP成長才0.65％，陸客萎縮一半，對台灣GDP成長率的影響，不可謂不大。
其次，雖然大陸團客為一條龍，但產業供應鏈的飛機、巴士司機、飯店、景點、藝品店等從業人員多數為台灣人，攸關數萬、甚至數十萬人的生計。再者，自由行客人以台北市居多，只有大陸團客的八天七夜遊才會深入中南部、花東地區，影響較大的可能是中南部的從業人員。因此，政府心態可能必須調整，因為開放陸客觀光取得經濟利益乃天經地義，日本和中國大陸政治立場嚴重對立，但也沒聽說日本人排斥陸客及其帶來的經濟效益。
至於觀光業加值轉型，理論上容易，但事實上困難，因為觀光業有所謂的規模經濟，2003年時台灣的觀光客人數僅有300多萬人，當時華航、長榮是否有意願購置新的機隊，中正、松山機場是否有擴建、重新裝潢的誘因？昇恒昌是否有能力大修門面？當然沒有！原因在於缺乏足夠的觀光客源無利可圖，自然不會大肆投資以免血本無歸。同時，欲分散大陸客源轉而吸引日、韓、東南亞觀光客，需要長期投資且開發，絕非一蹴即成，而日、韓觀光客自認國家相對先進，在台灣的消費也以伴手禮、小東西為主，消費實力遠遠不如大陸觀光客。但欲吸引歐、美觀光客，則因台灣缺乏國際級的知名景點，如東京的迪士尼、印尼的峇里島、泰國普吉島等，自然無法吸引大量的客源。基於同理心及短期內無較佳的替代方案，政府有必要為業者盡些力量。
就政府而言，雖然推出貸款、減稅等六大措施，最近的國民旅遊激勵，以及3億元補助觀光業度難關。但當務之急還是穩住客源，或減少客源的繼續流失。其次，觀光局應和經濟部、文化部合作，規劃在中、南部或花東地區推動定目劇場。選擇固定場所，讓明華園、雲門舞集、優人神鼓、霹靂布袋戲等劇團可以每周固定演出，再配合規劃MIT的名品，推銷3C與文創產品、伴手禮；門票和禮品收入可達1千多元，其附加價值至少是目前的幾倍起跳。同時，為彌補台灣缺乏國際知名景點，可以選擇在中南部設立「民俗景點大觀園」，情商各地民俗活動業者，將鹽水蜂炮、宜蘭搶孤、台東炸邯鄲、蘭嶼船王祭等民俗活動複製及匯集，每月定期、定點舉辦小型的民俗大展，並透過宣傳，建立台灣的民俗活動品牌，吸引海外觀光客，讓觀光客在一周的行程內，可感受到台灣整體的民俗饗宴，進而吸引國際觀光客，拓展更多客源。此外，簡化醫療美容、遊學教育等簽證也有助於開發更多的高階客源。
在短期內，協助巴士司機轉型至公車，以彌補一例一休可能帶來的人手減少，同時，在不影響安全的情況下，放寬遊覽車承攬國民旅遊的限制，但以二、三年為限，使其得以有緩衝調適期。另外，導遊的轉行訓練，觀光科系畢業生未來出路的規劃，均不容輕忽。另一方面，除了國民旅遊卡的鼓勵國內消費外，對於前往日月潭、九族文化村、墾丁渡假村等地消費的國內民眾，如能適用部分的租稅抵減（如20％）再配合當地業者的一、二成折扣，使觀光客得以享受六、七折的優惠，來鼓勵更多民眾以國內旅遊替代出國旅遊，也可舒緩若干觀光業者的壓力。
(工商時報)
9月陸客驟減近4成 自由行擬放寬
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161026000395-260108
交通部觀光局公布9月來台觀光旅客統計，大陸旅客較去年同期驟減37.79％，觀光局昨預估今年陸客將比去年減少90萬人，比2個月前預估減少80萬人還慘，將討論放寬陸客自由行限制，拉抬來台旅遊意願。
根據觀光局統計，9月來台觀光客人數比去年同期減少7.78％，是近13年來該月首見負成長，其中陸客來台為21萬4764人次，比去年同期的34萬5243人次減少約13萬人次，跌幅達37.79％，拉低了整體表現，預估今年陸客會較去年減少90萬人，比2個月前預估的80萬人還低。
觀光局長周永暉說，觀光局正討論放寬陸客來台自由行條件的可能性，若團客不來，至少要增加自由行的誘因，不過相關細節還在討論，尚未定案。
依現行規定，陸客來台自由行入境天數最多15天，且必須要有20萬元以上存款，或持有銀行核發金卡，或年工資所得相當新台幣50萬元以上。有旅遊業者指出，檢視財力狀況容易造成負面觀感，政府是該檢討法規內容。
觀光局表示，儘管整體數字下滑，但9月的韓國及東南亞國家旅客成長表現不俗，韓國成長54.37％、馬來西亞10.3％、印尼17.88％、菲律賓32.57％、越南37.75％，泰國旅客成長居冠，高達66.36％，顯示台灣在這些地區仍有努力空間，今年來台觀光客人數仍有機會突破千萬人次。
(中國時報)
觀點－台灣到底有幾個政府？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161005000047-260202
2003年，前總統陳水扁在國際招商大會對外商表示：「選擇台灣就是選擇繁榮、選擇機會，投資台灣就是投資希望、投資未來！」
前天蔡英文總統同樣在這個招商大會，也講了漂亮話，她呼籲外商善用台灣所提供的優勢條件，持續加碼投資，與台灣成為夥伴，共創雙贏。
在蔡英文致詞歡迎外商投資的場子，隨後經濟部長李世光接受媒體訪問，但談的不是如何招商，而是政府如何看待上周被彰化縣政府駁回展延申請的台化，經濟部後續會怎麼處理。
李世光表示，台化是符合彰化縣政府所訂的最嚴格排放標準，任何人都不希望看到這個廠，在這樣的狀況中被關掉。但當媒體接著問該怎麼辦？李世光搬出《憲法》說要兼顧經濟與環保，會不斷的溝通。講了半天，仍不知政府的態度到底是如何？
昨天經濟部政次沈榮津也被問到台化，沈表示希望大家能坐下來談一談，以尋求符合社會期待，產業也可繼續投資的共識，共創雙贏。聽了半天，仍是空話，依然看不出政府的立場在哪裡。
這就是我們今天的政府，平常儘說一些漂亮的話，什麼選擇台灣就是選擇繁榮，什麼加碼投資台灣共創雙贏，但當投資遇到問題時，主管機關噤若寒蟬，沒有觀點，沒有立場，在招商的場子，一邊說盡好話拉人進來投資，但另一邊發生投資爭議時卻束手無策，滿口空話，何等諷刺！
政府有中央、地方之分，即令中央也有部會之分，各有立場是正常的事，但內閣的責任就是儘速整合不同立場、速做決斷，否則各吹各調，要這個內閣做什麼？如此任憑黑天鵝滿天飛，台灣景氣還想亮出熱絡的紅燈，恐怕比登天還難。
(工商時報)
看問題／政治不破冰 做什麼都沒用
2016-10-26 02:55經濟日報 記者 楊文琪
http://udn.com/news/story/10272/2047501
近七年陸客來台人數 圖／經濟日報提供分享
陸客來台持續縮減，為儘快止跌，繼行政院政務委員張景森要求官員赴大陸宣傳後，觀光局再研議放寬陸客自由行的限制，政府看似有做為，但兩岸政治氣氛低迷，這些方法恐都是緣木求魚。
旅遊業者從去年底就接獲消息，指稱民進黨執政後，蔡總統若不承認九二共識的一個中國核心意涵，陸方就要開始縮減陸客來台人數。陸客不來，與兩岸政治關係陷入冰凍期和互不信任有關，與大陸官員打交道的各部會和小兩會官員，也深知其原因，但礙於政府政策，都莫可奈何。
過去馬政府大幅開放陸客來台，民進黨批評是向中方傾斜，甚至有民進黨立委大肆抨擊馬政府，說萬一有很多陸客不願回去，或是有特務假借觀光客名義入境打探情資，此舉不啻是「木馬屠城」，後來他們擔心的事沒發生，但又有新說法，認為陸客來太多，嚴重影響民眾正常生活與旅遊品質，並製造髒亂。
過去民進黨人士不斷攻擊陸客的言詞，在執政後眼見陸客真的縮減，衝擊觀光生計，引發業者大遊行抗議時，立刻態度大轉變，轉而說「我們歡迎陸客」，現在進一步研議放寬自由行限制，卻不願面對兩岸遭遇的問題。
事實上，若兩岸根本性歧見無法排除，即使陸客來台完全不設限，他們也未必會來台灣旅遊，何況現在陸客認為台灣有很多人不歡迎他們，也可以選擇去其他地方旅遊，蔡政府若真的要讓吸引陸客來台，還是好好思考該如何處理兩岸關係吧。
聯合／從藍八到綠六，地方反包圍中央
2016-10-05 02:24 聯合報 聯合報社論
http://udn.com/news/story/7338/2003114
蔡英文總統召開首次「執政決策協調會議」，親上火線處理黨政爭議事項。除對《勞基法》修法及「年金改革」下達指令，她也在會中裁示嚴辦兆豐案，行政院隨即奉旨大開殺戒，將前後任財金首長六人移送監院，金管會主委丁克華則早一步「被請辭」。
很顯然，在執政不順及黨內壓力的夾擊下，蔡英文被迫選擇走向「戰鬥路線」。
在殺氣騰騰之中，值得注意的是，同一天舉行的南高屏澎區域治理平台，卻見幾位綠色執政首長在大談如何爭取陸客前往南高屏澎觀光，除了推動南台灣旅遊行程，還要求中央提高自由行旅客的配額，甚至不排除登陸行銷。
雲林和台中雖未參加此平台，卻也聞訊雀躍，希望能跨區域加入合作，一起行銷中台灣。這樣的務實態度，與蔡英文從中央發出的「力抗中國」指令，恰成鮮明的對照。
諷刺的是，日前泛藍八縣市首長赴中國大陸爭取陸客來台觀光，橫遭綠營政治人物以「藍八奴」的汙名大加詆譭，親綠媒體甚至指控他們是「配合中國，分化台灣」，要求中央刪除這些縣市的補助款。而今，綠營中南六縣市首長擬跟進爭取大陸觀光客，難道要稱他們「綠六奴」？再試問，綠營六縣市自組平台吸引陸客，難道不是看穿了中央的兩岸政策對地方人民不利？
綠營六縣市首長要爭取陸客，其動機其實和泛藍縣市沒有什麼不同，都是因為感受到蔡政府的兩岸政策對自己執政縣市的經濟造成了衝擊，不僅相關觀光產業收入減少，不少民眾的生計也受了影響，這些現實的民生問題必須設法解決。從這個角度看，是那些喊出「藍八奴」的人比較愛台，還是冒著「賣台」指摘登陸爭取觀光客的首長比較關心台灣民眾，豈非立刻真相大白了？
要區別政客和政治人物，要先看他們的關懷為何。只會說風涼話、卻拿不出具體解決方案的人，是政客。只會說冠冕堂皇的大話、卻讓別人挨餓付出代價的，也是政客。手握大權生殺予奪、卻又要作出一副仁慈優雅姿態的，則更是政客。
因為，他們利用民眾的犧牲來裝飾自己的皇冠，絲毫不覺得愧疚；反之，要他們放下一點傲慢來做點有利社會大眾的事，他們卻是「拔一毛以利天下而不為」。
我們無意讚美泛藍營八首長，更無意歌頌綠營六首長，他們其實只是企圖在一個不合理的政策環境中找出一條路來。但無論如何，光是「務實」這點，顯示他們心中還有民眾，即證明他們比那些只會譏誚「藍八奴」的政客更值得欽佩。進一步看，如果說蔡英文的兩岸政策對台灣的觀光經濟及地方民眾生計構成了扼殺，
今天從「泛藍八首長」登陸，到「綠營六縣市」的聯合自救，儼然已形成了一個對中央的反包圍之勢。藍綠縣市首長在爭取陸客上的有志一同，也恰恰反映了蔡政府當前的兩岸政策多麼脫離現實，不僅驅民於淵，甚至導致兩岸交流多年的善意付諸東流。這不是庸人自擾是什麼？
蔡英文陷入今天的執政困境，以致被迫要採取強硬的政治戰鬥路線自救，表面上看，林全內閣的表現不佳難辭其咎。但深一層看，總統自己在兩岸政策上的轉軌，造成和平現狀難以維持，其實要負更大的責任。
試想，五二○以來的諸多事件，包括世衛組織年會、南海仲裁案、飛彈誤射、陸客驟減及火燒車事件、乃至無法出席國際民航組織大會，在在皆是因兩岸關係緊張而起，這難道不是蔡英文判斷所致？亦即，如果要減輕執政上的不必要負擔，解鈴恐怕仍需繫鈴人。
如果真有謙卑之心的話，蔡英文看到「藍八」到「綠六」縣市首長群起搶救陸客觀光的作為，應該自我反省，更應該想想多少民眾此刻正因自己的決策而生計受困。若連這點現實感都沒有，那就離民眾太遠了！
中時快評》彩虹不能只有綠色
http://opinion.chinatimes.com/20161003005357-262103
2016/10/3 下午 06:38:37
南高屏澎區域治理平台會議，屏東縣長潘孟安（左起）、高雄市長陳菊、台南市長賴清德及澎湖縣副縣長林皆興。(圖/林和生攝)
南、高、屏、澎4縣市3日召開區域治理平台會議，高雄市長陳菊向大陸政府喊話說：「我們對中國一向採取開放友善態度，如果連觀光都要分藍綠並不公平。」屏東縣長潘孟安對於大陸推動陸客赴藍營執政縣市觀光則表示，彩虹美麗是因為有多種顏色，不是只有黑白，「我們歡迎來自全世界的遊客。」
2000年陳水扁當選總統，2004年再度連任。阿扁執政8年，兩岸關係陷入空前緊張，台灣經濟內憂外患，南部流傳一句順口溜：「巴肚扁扁，也要投阿扁」。選民心中只有阿扁，即使生活困苦，「一心向綠」，此生永不悔。
潘孟安說，彩虹美麗是因為有多種顏色，真是諷刺到了極點。藍營8縣市首長到大陸訪問，民進黨立委二話不說就扣上「藍八奴」大帽子，心中只有綠色，沒有藍、沒有紅的人正是民進黨。建議潘孟安鼓起勇氣在民進黨中常會上再說一次，讓上至蔡英文下至基層黨工，認真思考為何在民進黨內的彩虹不是多種顏色，而是永遠只有綠色。
民進黨說，已經向大陸遞出和平橄欖枝，但觀察蔡英文近來言行，實在看不出釋出善意的蛛絲馬跡。從30年黨慶發表的談話來看，只見向深綠靠攏，藉以安撫黨內鷹派勢力，鞏固自我權力，將兩岸關係推向更不可預測的險境。
蔡英文曾說，她有能力維持兩岸和平穩定的關係，此一宣言已經打上問號；陳菊說，對中國一向採取開放友善態度，後頭也是一個問號。
民進黨該問問自己，為何兩岸關係在自己手上，是永遠停不了的問號，而不是肯定的句號。
陳建仲》歸咎北京救民調
http://opinion.chinatimes.com/20161002003418-262105
如溜滑梯，蔡林政府的民調滿意度下滑越來越快，蔡英文給黨員的一封信，顯然是對泛綠營呼朋引伴，要共同承擔「力抗中國的壓力」；但黨內人士卻把責任推向林全，要求內閣改組。因此蔡英文已決定每周召開「執政決策協調會報」，親上第一線。不論是兩岸關係或政府治理，蔡英文正面臨最關鍵的轉折點，問題是，小英究竟會轉折向上或者是繼續沉淪？
問題得回歸民進黨政治意識的核心思維：台灣、大陸不同屬一中，台灣必須擺脫大陸的政經影響力，尤其是以經促政。在這樣的思維下，馬英九兩岸關係的兩大主軸：外交休兵和ECFA兩岸經貿合作架構，顯然不被民進黨認可。新政府執政後，外交上「改走自己的台灣路」，而ECFA也「此路不通」。
於是林全領著內閣照著蔡英文的執政藍圖大轉進，目標就是蔡英文在致黨員公開信中所揭櫫的：「要力抗中國的壓力；要擺脫對於中國的過度依賴」。但幾個月過去了，結果顯然不理想，黨內認為罪在林全領導無方，應早撤換，但被點名接任的高雄市長陳菊反倒替林全緩頰，認為應給林內閣1年的觀察期。陳菊的回應果然高明，既顧全大局，展現個人不貪圖權位的身段，又能「讓子彈飛一會兒」，累積更多難題，未來面對深綠時可能會更好辦事。問題是，林全真的能撐到明年5月再改組內閣嗎？
面對現實困境，綠營內部開始有不同的聲音，希望改走務實路線，但小英搶在內部異議出現之前透過公開信一槌定音。這一槌，槌散了所有兩岸關係走向緩和的任何聲音。大陸媒體批判她「是要推著台灣奔向懸崖」、「是赤裸裸的對抗表態」、是「『獨』化思維和意識型態政治立場的真情流露」。兩岸關係明顯進入新的轉折。
執政成績不佳，當然不全是林全的錯，問題的核心應是小英面對執政成績不佳、大陸緊迫的雙重強壓下，為何還能有恃無恐？關鍵就在於未來誰能挑戰民進黨越發強勢的執政優勢？
一旦兩岸對抗升高，民進黨可以轉移執政失能，把所有問題推給北京，如此對選戰不見得不利。台灣選舉受媒體、公民社團、學生組織、地方派系的影響極大，但這些領域對岸機構幾乎都沒有影響力，還經常犯錯。對比獨派團體已發展成龐大的生產線，24小時不停產出獨派文宣，且組織通路越擴越大，這也是小英有恃無恐的原因之一。
小英擺明要和北京角力，和下滑的民意拔河，未來發展得看北京會不會犯錯而讓小英趁機「乾坤大挪移」，化壓力為助力。若是北京不犯錯，小英還可以集中火力打垮國民黨，照樣能穩坐總統府，而現在泛綠顯然正卯足全力，先打垮國民黨這隻「小強」。
（作者為兩岸政策協會副理事長）
去年十一陸客攻佔墾丁 今年冷到業者打哆嗦
2016-10-01 15:43 聯合報 記者潘欣中╱即時報導
http://udn.com/news/story/8737/1996157
大陸十一長假今天展開，屏東墾丁只見零星陸客， 一對陸客情侶在墾丁南墾沙灘開心拍照。記者潘欣中／攝影
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大陸十一長假今天起展開，去年遊客潮在台灣各景區「遍地開花」的榮景不再；自由行陸客最愛的南台灣度假勝地屏東墾丁，各旅宿店、景點、餐廳今天只見零星陸客，估計不到去年的一半。
「墾丁的觀光寒冬提早到來，現在已經冷到大家都打哆嗦了！」墾丁旅宿業者何明超說，雖已有陸客縮減的心理準備，但之前還是有期待，不料，墾丁半個月內兩度受颱風重創，部分景點尚未復原，有的旅宿店還在災後重建，由行陸客也可能被颱風災情嚇跑了，十一長假的住房率不到去年同日的一半。
「心情就像墾丁今天的陰雨天氣，閒到心發慌！」在墾丁經營中餐廳的吳姓業者說，去年大陸十一長假，屏東墾丁到處聽到大陸口音的自由行陸客，彷彿被陸客「淹沒」，飯店、民宿早就訂滿，讓台灣人見識到大陸十一長假可怕的旅遊人潮；今天只見零星遊客，中餐營業額僅是去年的兩成，從旅宿店不到五成的住房率來看，接下來幾天研判也差不多。
墾丁高人氣的船帆石景點，遊客稀稀疏疏。記者潘欣中／攝影
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大陸十一長假展開，屏東恆春「海角七號」電影場景地的「阿嘉的家」，湧入不少自由行陸客。記者潘欣中／攝影，
陸客雖減少 百貨業不乏千萬刷手
2016-07-17 13:35 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
http://udn.com/news/story/7238/1834220
全球經濟成長溫吞，具有景氣先行指標之稱的「紅酒指數」，自去年11月起至今年6月已連8個月走紅，呈現逐月攀揚趨勢，加上在資金充沛的環境下，也推升近日全球股市走揚的表現，對消費面的刺激效應開始顯現，國內百貨公司今年上半年營收表現微幅增長，即使陸客來台觀光人數減少，但千萬刷手仍可見，顯示高端消費市場已明顯復甦。
紅酒指數被視為「富豪指數」，從中了解有錢人消費意願和動態。英國紅酒指數（Liv-ex 100 Fine Wine）與MSCI世界股價指數多呈現正向連動，但自2013年以來這樣的趨勢已有所變化，紅酒指數與全球股市走勢出現脫鈎，反應出全球經濟成長動能處於緩慢狀態。
根據彭博資訊統計，截至6月紅酒指數是259.71，較上個月254.31微幅增長，今年起紅酒指數已擺脫自2011年中以來的下跌與盤整走勢，呈現逐月走升的趨勢。摩根士丹利世界股價指數6月為1653.23，較5月微幅下跌，乃受到英國脫歐議題干擾，但整體內需消費仍持穩。
台北101發言人劉家豪表示，6月來台觀光的大陸團客減少約二成，造成6月營收微幅衰退，但今年1至6月整體營收仍有個位數增長。他說，雖然陸客來台觀光人數下降，但來自南韓和日本的旅客則增加五成，東南亞也有二成，其中不乏千萬刷手，近二個月就約有10位來台觀光客，大手筆花千萬元購買限量珠寶和手表。
微風集團於5月初舉辦年度盛事「微風之夜」，短短6個小時的營業時間，就吸引10位千萬刷手，和超過百位的百萬刷手，創造高達13億元營收。
經濟部統計處表示，雖然百貨公司自母親節後買氣轉淡，但今年1月至5月，全台百貨相較去年同期增加6.32%，隨著下半年出口好轉，加上台股走揚，百貨周年慶檔期強力促銷，勢必會助長買氣。
紅酒指數、MSCI全球股價指數走勢圖。資料來源／澎博資訊 圖／聯合晚報提供
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陸差異化對待 利多只給我8縣市
2016-09-19 03:32 聯合報 記者張念慈、葉建宏／北京報導
http://udn.com/news/story/10380/1969213
藍營與無黨籍八縣市正副首長，拜會大陸政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍及北京市書記郭金龍，事後陸方釋出八大利多。 記者葉建宏／攝影
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國台辦主任張志軍昨晚與台灣八縣市正副首長闢室討論廿五分鐘，陸方對台八縣市釋出八大利多，從來台旅遊、農產品採購、綠色產業、智慧城市、青年交流等議題，都可見陸方「差異化對待」。
陸方釋出八大利多 圖／聯合報提供
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張志軍昨晚宴請台灣縣市長，他特別在晚宴前與首長會談，並釋出利多。與會首長說，「跟預期達到的目標符合，甚至更好」，為兩岸僵局找到出路，是五二○後大陸釋出的最大善意。晚宴時，近日緊繃著臉的縣市首長都露出笑容，互相乾杯，有人私下笑說，「這下敢回台灣了」。
張志軍說，這八項內容每個都實實在在有施作細節，需要參訪後具體實施，只要兩岸地方縣市堅持九二共識基礎，兩岸交流才能持續往前發展，這八個縣市可以做出示範。
記者詢問「這次只針對八縣市，其他縣市呢？」張志軍笑說，「其他縣市應該想想，為什麼他們不能來？」
南投縣長林明溱說，返台後八縣市會一起討論串連觀光景點，未來大陸也會安排踩線團到台灣，大陸承諾會將八縣市套裝旅遊路線優先給國家旅遊局，再推薦給各省旅行社，對觀光是利多。
新竹縣長邱鏡淳說，最快十一月大陸就會邀請八縣市到北京，舉辦農特產品展售會，未來還會到各省分去，有助苦悶許久的民間經濟。新北市副市長葉惠青指出，陸方展現的誠意比想像中的高，很滿意這次訪問結果。
陸推「藍色力量6日遊」 排除101、故宮等景點
2016-10-03 10:37 聯合新聞網 綜合報導
太魯閣國家公園也被排入藍色力量旅遊行程。 圖／聯合報系資料照。
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藍營執政八縣市日前到北京「拚觀光，救經濟」，爭取陸客來承認九二共識的「藍八縣」旅遊，此行獲得陸方善意，承諾釋出八大利多，卻被綠營批為「藍八奴」，刻意分化台灣。大陸旅遊業者也順勢推出主打「藍色力量」的台灣旅行團，行程踏遍新北、新竹、南投、花蓮等地，團費人民幣3999元（約新台幣19200元）。
民進黨上台後陸客急遽下滑，不少旅遊和觀光業者叫苦連天，藍營八縣市首長日前赴陸，與國台辦主任張志軍會面，討論來台旅遊、農產品採購、綠色產業等議題，並爭取陸客來承認九二共識的城市。事後陸方承諾對八縣市釋出八大利多。此舉遭綠營批為「藍八奴」，指藍營刻意將縣市標籤化，造成台灣社會的分裂。
除了陸官方對藍營釋出的差別待遇，旅遊業者也跟進，具官方色彩的旅行社推出「發現藍色力量台灣六日遊」，成人一人要價人民幣3999元（約新台幣19200元），行程捨棄之前陸客愛去的101、阿里山等，大部分只停留藍色執政的縣市。該旅行團首日下榻新北的飯店，第二天前往花蓮太魯閣，第三天再回到新北清水斷崖、野柳、九份等景點，第四天到新竹和鶯歌參觀博物館，第五天前往南庄、日月潭和逢甲夜市，最後一天參觀最後的新竹景點後返家，當中只有台中的逢甲夜市處於綠營執政的縣市。
對於陸客旅遊分化，高雄市長陳菊表示，台灣是五光十色、多采多姿的，只來看一種顏色相當可惜；台北市長柯文哲則很有自信地說，北市的101、士林官邸、故宮等景點，對陸客來說若沒到這些地方，也不知道來台灣做什麼，他還說台灣是一體的，不相信陸客是跳降落傘到台灣。新北市長朱立倫表示不是只有藍營8縣市，大家都希望更多觀光客持續來台灣，「新北市只是個窗口」，盼爭取更多陸客來台。
兩岸關係 是一場線上遊戲？
2016-10-02 03:07 聯合報 林法／公（彰化市）
http://udn.com/news/story/7339/1996859
身兼黨主席的蔡英文總統，在民進黨成立卅周年時刻，發表一封給黨員的公開信，陳辭慷慨激昂。但察言更需觀行，單拿最近這兩天的新聞前後比對一翻，便不免叫人疑惑，信裡可供檢證的東西，究竟有多少。
例如，提到「我們要在政治與社會轉型的過程中尋求公平正義」，那麼針對交通部前部長郭瑤琪定讞的貪汙案，為何寧冒「干涉司法」之大不韙，對郭表示因「受不公審判而感不捨」；試問司法既為社會正義最後一道防線，執政者輕率地表示「異見」，喊得滿天震響的「司法改革」如何能真正落實？
再說「我們要力抗中國的壓力」，四個月前就職演說，蔡總統期許「兩個執政黨要放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民」，為何這麼短時間「對話」變「重話」。
莫非民進黨卅年的「歷史包袱」，遠重於共產黨創黨近百年的負擔，或者中國幾個世紀以來的苦難和台灣悲情的過去，根本無法相提並論；就像在信中提到「改革從來不是一蹴可幾」，難道愛恨糾結、錯綜複雜的兩岸關係，對某些人來說，不過就是一場隨時可開機重來的線上遊戲？
民進黨一路走來卅年，蔡主席說「有些價值我們一定會堅守」，我想說：有些未經深思熟慮的東西，只具備受市場波動的價格，無所謂「堅守」，更遠離了「價值」。
星期透視／蔡政府誤判兩岸形勢？
2016-10-02 03:07 聯合報 邱坤玄／政治大學東亞研究所教授
http://udn.com/news/story/7339/1996876
蔡英文總統在五二○上台後，兩岸關係發展逐漸遲緩，兩岸協商管道中斷，陸客來台人數減少了三成、我國無法參加國際民航組織大會。這些發展讓部分人士憂心忡忡，殷切期盼蔡政府不要誤判兩岸形勢，否則後續的發展將更為嚴峻。
但是蔡政府真的錯估了兩岸形勢嗎？其實現在兩岸關係的發展，應該都在蔡政府的估計當中，需要一段時間的承受與調整。
蔡政府在兩岸關係的基本態度是不會成為麻煩製造者，可以讓步但不失立場，求全但不委屈。因此蔡總統在就職演說中，強調將在既有政治基礎上，維護兩岸關係和平穩定現狀，並根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及相關法律，處理兩岸事務。但是在牽涉兩岸關係本質的九二共識議題上，民進黨並未讓步。
在民進黨卅周年黨慶之際，蔡總統以黨主席身分，寫給民進黨黨員的信中表示，要力抗中國的壓力，要擺脫對於中國的過度依賴。由此可見蔡政府早已預見中國大陸的壓力將持續不斷，對蔡政府而言，陸客減少、在國際上被中共打壓、降低與大陸的經濟關係，才是兩岸關係的「新常態」。
為何蔡政府可以接受這種「新常態」？重點是這些對選票影響不大。陸客減少對部分相關人士可能造成損害，但是一般民眾感受不深。
忍受一段時間，同時輔導業者轉型、增加東南亞與日韓等國來台觀光人數，可以減緩業者的壓力。無法參與國際組織，在執政黨沒有挑釁的情況下，很容易就可以轉換成中共的蠻橫無情，反而可激起民眾的悲情，支持執政黨。
如果從選舉的層次觀察，蔡政府可能並未錯估兩岸的形勢。但是從經濟發展與大陸對台政策層次分析，可能會有不同的結果。
經濟發展應當依循市場的規律，馬政府加強與大陸的經濟關係，是為了要糾正過去政府對大陸的封閉政策，但是並未忽略與東南亞國家的經貿關係。現在大力推行新南向，是否也可用過去批評依賴大陸的邏輯，認為現在過度依賴東南亞？
當中國大陸已是世界第二大經濟體，可以影響國際政治的結構，我們政策選擇應當是兩大強權中尋求平衡，不是敵視，甚至對抗。
現在大家最關注的，是大陸對台政策的底線與「地動山搖」的時間。在這方面，蔡政府真的不能誤判形勢，低估大陸的決心。回歸到九二共識，甚至於尋求新政府與對岸之間新的共識，才是台灣的生存與發展之道。
反對者經常提出質疑，兩岸並未簽署九二共識的文件，此種說法只講形式，不求實質。就形式要件而言，九二共識是由台灣人民經過民主選舉選出的總統所推行的大陸政策，而且大陸方面也將九二共識明確載於中共十八大政治報告當中，成為他們的政策指導方針，這已符合雙方共識的形式要件了。
更重要的是雙方都願意在此共識下發展兩岸關係。新任政府上台，對於前任政府政策可以有不同意見，但是不能否認兩岸之間確有共識存在。蔡政府可以主張九二共識已不適合當前的政治環境，但要尋求一個可以被兩岸接受的新共識。
只是我擔心對民進黨而言，對選舉是否有利，才是研判形勢的主要依據，只要兩岸關係的發展不成為選舉的主要因素，為何要改變它在兩岸關係上的立場？
