聯合／政績之說與沒說的

2016-01-06 01:36 聯合報 聯合報黑白集

http://udn.com/news/story/7338/1423556

一周前才風光開幕的故宮南院，一場大雨就現出原形，處處漏水，華麗廳堂內放著接水的塑膠桶。有遊客心疼納稅人的錢竟落得如此下場，怒嗆要檢舉工程弊案。但此情此景，其實並非完全出於意料之外。

先前開幕典禮的高官雲集場面，即伴隨著周遭仍在趕工施作的跡象，當時媒體便質疑何以倉促開幕。如今「風雨見真相」！

故宮南院曾經歷廢標等曲折，如果開幕延宕，於社會觀感並不會不能理解。

但如今在準備不足之下倉促推出，總統偕成龍出場的話題性十足，文化厚度卻嫌不夠，唯一的理由恐怕就是「為開幕而開幕」。

甚至有人把話說白了：馬總統下台在即，莫非正為交出施政成果而「趕業績」？

老百姓不是傻瓜，心中自有合理懷疑。對照上個月馬總統視察中研院生技園區，由於完工日程較原訂的今年四月份延後，馬總統當場重話表示「震驚失望」，發怒的程度以往罕見，與事件的嚴重性也不成比例。

此事引發很多議論，有人譏諷，總統之怒乃因無法在他卸任前完工，致使施政成績單少記了一筆。

此話真假難論，但馬總統非常介意個人評價卻是不爭事實。

國家元首為個人的「畢業典禮」造勢，連美國的歐巴馬亦難以避免。但政績不是靠自己說出來的，執政者的評價自在人心。

前數日馬總統發表元旦文告，被媒體人評為盡是八股官樣文字，通篇數字充斥有如主計處的統計報告，因而結論出「浪費了總統特有的權力，也瑣細化了總統的角色」。

這樣的評論公允嗎？馬總統想必不服氣。

畢竟，施政成績單裡，說了故宮南院開幕的大事。

但別忘了，沒說出的漏水景象，也記在很多民眾心裡啊！

缺進度管理 故宮南院當然漏水

2016-01-08 02:49 聯合報 張行道／成大土木系教授（台南市）

http://udn.com/news/story/7339/1428492

故宮南院啟用時漏水，是趕工不及、工程草率收尾的結果。其實工程進行中（尤其去年），陸續有長官、立委視察工程，表達關心，但執行單位不做進度管理，盲目全面趕工，延誤也不意外。這相同情節不斷上演，例如兩個月前機場捷運才又要延期通車。

不做進度管理，這麼大、幾十億的工程怎麼可能？理由有三：

（一）未有專任進度管理人員。這種規模工程，機關，加上設計、監工、施工者，不下幾十個各種工程師在工作，但沒有進度工程師。美國人做工程，稍有規模的就會指派專任的進度工程師管理進度，本人以前工作時，幾年都是掛這頭銜，但國內沒有這觀念與認知。

（二）不編進度管理經費。國內工程連工地清潔、交通維持等工作，都編有計價付錢項目，進度一直被說重要，但連一點經費都不列。

（三）工程界不重視進度。多數工程師只重視技術，總覺得進度很簡單，落後？叫承包商趕工就是，否則罰錢，這是唯一的方法。沒人、沒錢管理又不重視，進度會好嗎？

進度如何管理？這裡簡單比方。若從台北開車到台南，預計要四個小時，開到新竹時，會知道開了約一百公里，一般人會想還剩三小時，到台中時會估算，還有二小時。一個人若真想在四小時抵達，會每隔一段時間就更新還要多少時間，若不做預估，是他不急著四小時到。國內做工程，從來不正式更新目前狀態，總以為完工時間是合約上寫的日期，但可惜的是，超過一半的工程都不在合約期限內完工，大工程更是如此。

主管機關用預算執行率來控管進度，一億元的工程，已支付了九千萬，進度就是九十％。但一個工程的收尾，像南院揭幕前所看到的情景，是沒多少工程款可增加進度百分比數字的，這時的進度是百分之九十八、九十九、九十九．二、九十九．五的牛步進展。常看到一個工程進度已達九十八％，但還要多少天完成，沒人說得出，長官看到九十八％，想說也快了吧，大家都這麼希望…。

預算執行率是個重要指標，但不足以管理進度，要輔以其他方法。例如前述開車，若到桃園碰上車禍，耽誤一小時，就要反應、更新說要晚到一小時，這時在台南的人不必在等，可重新安排事情。國內做工程，常是在桃園耽誤了時間，它的完工時間還是四小時，並不隨延誤事件而修改預定進度表，或許怕被指責，總是趕工想把耽誤的一小時追回來，結果可想而知。

故宮南院軟硬體 都待補強

2016-01-04 01:32 聯合報 李濱納／國小教師（嘉義市）

 http://udn.com/news/story/7339/1418937

故宮南院試營運第七天，傳出因天雨導致售票大廳玻璃帷幕滲水的狀況。

倉促開館的故宮南院，既已回不了頭，那麼建築硬體上的缺失就要及早補強，以免正式營運後出糗、貽笑大方。

此外，筆者實地走訪過後，發現南院在軟體上也有不少缺失，亟待改善：

第一、停車票卡兌換機的標示不明：進入院區停車場拿到的代幣，無法於出口處繳費，只能在離場前先透過兌換機繳費，但兌換機的位置卻沒有明顯的標示，初來乍到的遊客很可能因為沒有繳費而卡在出口處動彈不得。

第二、候補機制的設計不良：故宮南院雖然號稱採行預約制，但非假日其實都有名額可現場排隊候補，可是在網站上卻沒有相關訊息，而購票廳也沒有明確的告示牌，許多候補民眾不知道要先領號碼牌，才能排隊買票，導致購票現場凌亂。

第三、參觀動線的規畫不佳：位於購票大廳下一樓層的兒童館、餐廳、商品展售館，不必購票就能直接進入參觀，但因剪票口規畫在購票大廳樓上的動線設計，未購得門票的遊客一不小心就容易錯過。

相較於硬體的改善，上述的軟體缺失想要改善，難度其實是容易許多的，只要設計一個明顯的意見反映箱，了解一下遊客的意見即可，可惜在故宮南院的大廳連這樣的設計也付之闕如呀！

新聞眼／一場小雨 故宮南院掉漆

2016-01-04 03:45 聯合報 本報記者黃煌權

http://udn.com/news/story/9209/1418947

故宮南院試營運開幕，適逢元旦連假，前兩天豔陽高照參觀人潮不斷，但遠處仍可見吊車施工。 本報資料照片

 

故宮南院試運營七天就發生漏水，如果要說是「政治開幕」，或許對故宮不公平，但一場雨就造成南院多處漏水卻是事實，究竟哪個環節出問題？相關單位有必要說清楚、講明白。

嘉義地區昨天的雨勢，雖是入冬後單日雨量最高的一天，但嚴格說來雨勢並不大，據氣象單位資料，南院所在的嘉義市東區，全日降雨量為五十三點五毫米，雨勢最大在清晨。

正因為如此，參觀民眾發現試營運才七天的故宮南院，竟然隨處可見水桶接水，難免質疑公共工程品質何在？媒體追問負責南院硬體建設的營建署，南工處副處長林瑞德竟以「謝謝老天爺下這場雨」一語帶過，叫國人情何以堪。

故宮院長馮明珠在南院興建過程中，多次到嘉義向地方人士保證，營運時間絕不跳票，工程品質也一定沒問題。

即使到試營運前一晚，故宮邀請中外來賓舉行點燈儀式，馮明珠仍引以為傲說：「我們做到了」；對照昨天的漏水場景，這話聽來還真諷刺。

故宮南院總興建經費近八十億元，是嘉義有史以來最大建設，馮明珠任何一句話都代表中央對地方的承諾，如果因為工程浩大，必須延後幾個月方能試營運，相信絕大多數民眾都可理解。

問題是，從一開始到試營運前一晚，院長「保證南院工程品質沒問題」從未改過口，讓嘉義人一直「陶醉」在南院的願景中，沒想到昨天這場「不怎麼大的雨」，讓院長的保證破功。

發生這種事，營建署理應反省，林瑞德竟大言不慚說「謝謝老天爺下這場雨」，言下之意似乎是說，營建署對工程品質也無把握，感謝老天做了「自然檢測」。官員都敢這麼說，未來南院再發生更嚴重的工程漏洞，也就不足為奇。

昨天只是一場雨就讓故宮南院被打臉，萬一颱風來襲，南院又會變成什麼樣，恐怕很多人都不敢想像。南院現在只是試營運期間，為杜悠悠之口，相關單位有義務將問題更坦誠說清楚，否則「政治開幕」說，將永難撇清。

2016-01-04 09:42 聯合新聞網 綜合報導

http://udn.com/news/story/9209/1419059

故宮今天首次將故宮南院館藏、策展照片及部分園區圖片公布，並說明現況。圖片／故宮提供

 

國立故宮博物館主院區位於台北市，逐漸面臨展覽空間不足，同時政府希望藉大型建設解決南北發展失衡問題，於是計畫興建分館，因而誕生了故宮博物館南部院區（簡稱故宮南院）。故宮南院位於嘉義縣太保市，耗資近80億、歷經15年於去年12月28日開館試營運。然而這個博物館從尚未啟用到現今開幕一週，接連歷經不少波折。

故宮南院日夜趕工，外頭所見就是大工地。記者卜敏正／攝影

 

完工日期跳票 倒數計時器變負數

馬英九總統2008年競選時，曾允諾會興建故宮南院，並且在2012年開館，嘉義縣政府便在故宮南院預定地設置毛公鼎計日器，倒數完工日期。但是故宮南院並沒有如期完工，到了2015年1月時，計日器已經到了「-1000天」，網友戲稱是馬總痛跳票千日紀念。

預約系統當機惹民怨

28日試營運，凌晨開放網路預約，但因上線人數過多，系統超過負荷，民眾上網無法登入，紛紛湧入臉書抗議故宮南院危機處理能力太差。院方貼出公告要大家先休息，直到凌晨1點多才又開放。

故宮南院獸首被噴漆。記者卜敏正攝影

 

成龍捐贈的龍馬獸首遭潑漆

故宮南院開幕時，港星成龍捐贈了12生肖的龍、馬獸首複製品，展示於中庭。30日閉館時遭到一對男女潛入爬上座台，對著獸首倒紅色油漆，並用噴漆寫下「文化統戰」四字。兩人當場遭警方逮捕，也被民眾批丟盡台灣人的臉。

餐廳頂級牛肉麵500元惹議

故宮南院地下一樓販賣紀念品、餐飲等，其中一碗牛肉麵要價500元，令遊客大為咋舌，直呼價位高到不合理。承包商指出是比照台北喜來登飯店菜單推出的頂級牛肉麵，每日限量50碗下午4點就賣光了。

大廳玻璃因小雨滲水

故宮南院開館一週適逢元旦連假，人潮壅塞但天候不佳，下了一場小雨，大廳玻璃帷幕竟然滲水，民眾直呼太誇張了。院方表示已通知營建署處理，試營運下雨剛好可趁機檢視。

今早下雨，才開幕7天的故宮南院就漏水，網友及遊客批評聲不斷。記者黃煌權／攝影

 

成龍捐贈 故宮南院獸首遭潑漆、噴「統戰」

2015-12-31 03:36 聯合報 記者卜敏正／嘉義縣報導

http://udn.com/news/story/6656/1411915

影星成龍捐贈故宮南院十二生肖獸首，遭1男1女往龍、馬獸首潑漆，還在座台上噴字。 圖／翻攝自陳女臉書

故宮南院日前開幕，影星成龍捐贈十二生肖獸首，昨天下午5時被1男1女拿著紅色油漆攀爬上座台，對龍、馬2座獸首雕像倒油漆，並在雕像座台上噴漆寫下「文化統戰」紅字，現場遊客圍住2人制止並聯絡保全，警方表示，2人是因政治目的噴漆，依毀損罪移送。

2人被帶到派出所後，還有聞聲跟來的當地人，憤慨指責2人「丟台灣人的臉」，警方立即將雙方拉開。

陳姓男子拒絕受訪，陳姓女子表示，不接受文化侵略與殖民，不做文化上的中國人，要記者「去看我的臉書」。

警方表示，2人行為，現場有多人目睹，為現行犯，依毀損罪嫌移送地檢署，檢方在複訊後已請回。

故宮表示，文物典藏大部分源自清宮舊藏，就是中華文化藝術之精品，若展出文物就是統戰，故宮博物院如何營運下去？有關公物被毀損，已向轄區分駐所報案，必定追究刑事、民事相關責任。

一名故宮工作人員則說， 雖然南院開館試營運有些倉促，內外還有些建設未能完成，但故宮一直秉持專業策展精神，將最好展品呈現給所有遊客。

他說，2人事前還聯絡傾綠媒體，全程拍照錄影，這樣的行為希望勿影響台灣形象。

現場民眾描述，陳男（33歲）與陳女（19歲）在近5點閉館時入館，2人拿著油漆，由陳男協助讓陳女爬上2公尺高的獸首座台，將紅色油漆倒在龍馬2座獸首上。數十名遊客立即制止並圍住2人。

故宮南院恐淪為文化核四

擾攘10餘年終告剪綵的故宮南院，可能是馬英九總統卸任前唯一顯眼的政績工程。如果出現在巴黎，必定是訴求明確、造型非凡的地標，法國總統才享有的營造特權，留供廣大市民愛戴而讓全球觀光客艷羨流連。但故宮南院自始打著均衡南北大旗，成為爭食中央預算的政治產物，隨著政黨兩度輪替及地方派系角力，原應單純的全新文化聚落，果真難以超越政治陰影，一揭幕就引來紅漆羞辱獸首與夜雨淋鈴的嘲諷。

為切割與商周漢唐宋明清的斷想，故宮當局勇敢棄絕了皇家傳統宮殿頂戴，讓本土建築師在嘉南平原漠漠水田中發揮個人美學，亭台樓閣化為後現代負陰抱陽的雙拼結構，長橋導引入園的巧思，也頗有貝聿銘粉飾日本古剎的韻味。也許再過不久，「法輪功」徒眾也會追著陸客開始在橋頭集結練功。

北京故宮擁有全球最大木構建築群的美譽，典藏珍品多屬乾隆皇至寶，近70年前，歷經千山萬水輾轉遷抵台中霧峰北溝，再現於台北外雙溪，豈只是蒼天庇佑。其中，雖無「禹鑄九鼎」的信物，但管事者一再宣稱：即使40年也很難展出全部珍藏，於是另建新館或分院，一直是國人與世人心聲，此即南院誕生緣由。但最後，為政治妥協而館址落腳嘉義，就像政治系畢業生考進鐵路局，看似政治上了軌道，但根本不接地氣。

近年台北故宮與世界各大博物館合辦專題展，並持續與北京故宮互動交流，成果皆有可觀，偏偏南院工程進度糾葛不斷，任誰開口都有咒罵雜音，人和也就隨著派系利益陪葬。

比台北故宮大四倍的院區，不久的未來，似可預見地方父母官為托高自己，大甲、新港、北港的媽祖生日神轎出巡皆可「路過」一下；至於農曆7月放水燈，迎神賽會八家將，輪流入駐搶戲，誰敢擋路？未來越南水木偶劇團一旦應邀演出，會不會像俄羅斯馬戲團那樣曾經冷清收官？新年伊始，實在不宜語出不祥，但堂堂國家級博物館豈可淪為士林夜市！

太多的政治，淹沒了決策的理性及專業。如果中央決策者無法一次廓清南院的定位與使命，納稅人血汗錢恐怕又將在太保蔗田中砸成另一座「文化核四」。

太保地名，源自前清一品太子太保王得祿將軍，但嘉義父老有誰肯認：將異鄉當成了新故鄉的王得祿，真正祖籍是江西南城；遭紅漆玷汙的只是複製品，但長眠嘉義縣六腳鄉雙涵村的王得祿，絕對不是「中國豬」！

（作者為輔仁大學傳播學院行政副院長）

(中國時報)

故宮南院漏水 建築師：施工瑕疵

試營運才一周的國立故宮博物院南部院區大廳玻璃帷幕，3日傳出滲水後，執業多年的大山建築設計師趙元鴻研判，應是施工瑕疵所致；台灣建築發展學會理事長徐文志認為，建築物滲水或漏水，不一定就是滲漏水處出問題；因為水會在建築物內四處流通，即便RC結構建築也會有滲漏水的問題。

督導恐怕也不到位

大山建築設計師同時也是成功大學建築系兼任講師趙元鴻指出，玻璃帷幕其實是很常見的建築工法；他研判滲水應是施工瑕疵、督導恐也不到位，才釀成漏水。

趙元鴻說，玻璃帷幕在台灣是很成熟的建築工法，主要用於牆面工程，以利透光，最常見的就是一般民宅車庫有些採用玻璃帷幕做採光罩，他自己也很常使用於建案中。不管是民宅或故宮南院，其實邏輯都是一樣的。

他還說，因為不了解故宮南院滲水細節，沒看過施工圖也無從知道施作流程，僅能從漏水研判可能造成的原因；但也強調，不論何種工法，都是由人施作，可能是施工師傅在施作過程中不小心，或者督導不到位，導致漏水的狀況發生。

材質、施工法是關鍵

趙元鴻說，玻璃帷幕接縫處是經常造成滲水的地方，施作時須先預留水路，通常會有2、3道保障，避免接縫處滲漏水，可能剛好每一個環節都「差一點」，才會發生這起意外。此一意外應是單純施工瑕疵，妥善處理即可。

台灣建築發展學會理事長徐文志表示，玻璃帷幕建築常被批評隔熱效果不佳、耗電，較適宜溫帶氣候型地區，但它的鏡面設計具有造型、美觀等優點；同時現在的玻璃帷幕建築物設計，也多採用Low-e節能玻璃。

徐文志說，玻璃帷幕的材質、施工法是品質優劣的關鍵，其材質有等級之分，填縫施工需通過風雨測驗測試合格，則防風雨效果更佳。建築物滲水或漏水，不一定就是滲漏水處出問題，因為水是在建築物內四處流通，即便是RC結構建築物也會有滲漏水的問題。

(中國時報)

故宮南院漏水 處長：外界反應過度

2016-01-04 14:47 聯合晚報 記者何定照／台北報導

http://udn.com/news/story/7314/1419535

故宮南院今天休館，未見工人施工修繕。 記者黃煌權／攝影

 

全台各地日前出現間歇性大雨，讓剛開館試營運的故宮南院多處漏水，引起外界擔憂是否會危及珍貴展物。故宮南院處長王士聖今天表示，外界反應過度，強調只有玻璃帷幕構造的虛量體漏水，放展品的實量體無漏水疑慮。

王士聖說，故宮南院建物分實量體、虛量體、中間量體等，前者才是展場所在處，由RC鋼筋混凝土構造並無玻璃，這次並未漏水；昨天漏水的，只是由玻璃帷幕建造的虛量體，該處無展品，大家不用驚慌。

王士聖表示，虛量體玻璃帷幕建築，是由8000多片玻璃雙層搭建，可能填縫時沒處理好，才造成雨水滲漏，已要求營建單位緊急處理。她表示，這次漏水事件其實是「老天下雨幫忙檢測」，因為驗收本來就要檢測會否漏水，下雨能幫助提早發現問題。

營建署要求全面改善

【記者游智文／台北報導】

故宮南院甫開館試營運就漏水，內政部營建署長許文龍上午表示，將要求監造及施工廠商全面檢視改善。

營建署南工處官員昨天以「謝謝老天下這場雨」回應，外界批官員欠缺反省；對此許文龍為下屬緩頰說，故宮南院尚未完全驗收，下雨可發現問題，要廠商改善，「未嘗不是一件好事」，只要針對填縫進行補強就可解決。

【記者黃煌權／嘉義報導】

故宮南院僅開館7天，不敵昨天一場雨，館內多處漏水。有內部人員透露，南院要試營運前，就發現工人在清洗玻璃帷幕時會漏水，當時曾反映，卻不了了之；不過，南院否認事先知情。

嘉義上午天陰但未下雨，適逢南院周一休館日，院區不對外開放，上午可見貨車及工人進出院區，但記者現場觀察，未見工人修繕。故宮南院表示，玻璃帷幕收邊填膠工程必須要邊縫乾燥，等天氣一放晴就會施作。

傳聞故宮南院為了趕開館，才會無視玻璃帷幕漏水，不過，負責景觀工程的故宮南院處處長王士聖上午說，她沒有接到這樣的訊息，而主體工程是由營建署代辦，若營建署接獲消息，一定會立即改善，不可能擺著不管。

故宮院長馮明珠預定下午2點邀集營建署、麗明營造及大元監造，檢討漏水問題。