國家保護貓狗勝過人 怪哉

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2017-04-13 00:22聯合報 翁國勛／醫療人員（台南市）

動保法修正通過，一方面欣喜動保意識增加，一方面擔心立法粗糙。

首先，「汝可吃雞豬牛，不可吃貓狗」這樣法律公平嗎？要說貢獻，牛能耕田，支撐農業，貢獻不輸，很多老農也不吃牛。若貓狗不能吃，憑什麼牛倒楣該被吃？動保愛說生命平等，但是立法時，雞豬牛的命一點也不平等。

再來，殺貓狗和殺雞豬牛同是殺生。殺雞豬牛的不用罰，只有殺貓狗要判刑。一樣的行為，結果不同，有沒有不正當差別待遇？新動保法，對動物不公平，對守法的人也不公平。

傷害動物處罰提高，甚至比傷人更重。企業違法操死人，法律重罰兩萬元；弄死貓狗，處罰兩百萬元。砂石車司機壓死人，過失致死判兩年；八仙塵爆死傷嚴重，業者目前判四年；動保法修正後，毒兩隻狗刑期最高到五年！保護人的法律不修正，傷動物比傷人罰更重，有沒有違反比例原則？國家保護動物勝過保護人民？國家立法、司法資源該優先放在貓狗還是人身上？

史記紀載，楚莊王要以埋葬人類之禮埋葬愛馬，被諷「何不比照國君埋葬呢？」成為千古笑談。國家若注重貓狗勝過注重人權，那就不是本世紀最先進立法，而是本世紀最大笑話了。

死了一個無國籍寶寶…政府做了這件事 我們可以做什麼

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2017-05-31 09:00聯合報 記者黃安琪／報導

一年前的一個夜晚，北市文山區關愛之家門前，有個小男嬰嚎啕大哭，創辦人楊婕妤開門一看，寶寶有著渾圓大眼、皮膚黝黑，才出生不久剛剪下臍帶，母親卻不見人影。她將寶寶取名為「冰冰」，冰冰是棄嬰、沒有國籍，是個名副其實的「無國籍寶寶」。

父不詳母失聯 移工之子如透明人

「冰冰」是關愛之家收容無國籍兒童中的一位，目前關愛之家的無國籍寶寶約有160名，其中0到2歲有140名、3到6歲有20名，但根據官方統計，目前台灣有一千多名移工生下的小孩，沒通報的黑數更多。

由外籍人士或移工所產非本國籍新生兒，因生父不詳、生母失聯處境下，導致孩子成為國籍未定兒童，關愛之家稱他們為「小小蒲公英」，這群移工之子是台灣社會裡被忽視的一群。

關愛之家長期投入照顧愛滋病患、小孩，同時也投入照顧非本國籍的移工小孩。 記者黃義書／攝影

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沒健保、無打預防針和就學權利

一走進關愛之家，就聽到孩子們喊楊婕妤「咪咪媽咪」，會說話的孩子講國語，或跑或跳，體力充沛；還沒學會爬行、步行的寶寶或坐或躺，甚至在地上打滾，有些孩子有移工媽媽在身邊，但有些孩子卻永遠無法回到親生母親的懷抱。

楊婕妤感嘆，這些孩童8成以上由印尼移工所生，年輕的外籍女性因交友性侵、人口販運或其他私人原因導致非預期懷孕，擔心雇主發現，非法潛逃，雖在台灣生下寶寶，卻無法取得台灣國籍。如果孩童沒有隨母親返國，就會被台灣單方面認定是非本國籍，實際上卻是滯留在台的無國籍寶寶，沒有健保、定期打預防針和就學的權利。

9個月生命 喚起政府發健康手冊

今年過年，9個月大的冰冰高燒不退、呼吸喘，工作人員趕緊將冰冰帶到醫院檢查，Ｘ光照出肺部感染緊急住院，半夜病情急轉直下，冰冰呼吸更加急促住進加護病房，但搶救不及，因感染肺炎鏈球菌引發敗血症過世，小生命僅來到世界9個月，至今遺體沒人認領，無法火化或下葬。

楊婕妤說，這些孩童沒有國籍，「就算有錢，也打不到預防針。」肺炎鏈球菌是台灣孩童出生2、4個月及1歲時定期接種的疫苗。犧牲一個寶寶之後，「冰冰之死」喚起疾管署、台北市衛生局關注，2月首度發給無國籍兒童健康手冊，讓他們能定期打疫苗，不受傳染病威脅。

關愛之家創辦人楊婕妤（右）表示，移工或外籍媽媽違法，小孩受難，至少關愛之家給這些無國籍小孩臨時棲身的場所。藝人丁寧（左）呼籲政府照顧移工小孩，並期待更多人投入。 記者黃義書／攝影

替這些孩童發聲，楊婕妤說，先不論這些孩童們母親的身分，「他們總是一條條生命。」因為沒有健保，看病、住院、治療全自費，一年醫療花費約200到300萬元，她將持續爭取替這些孩童納入健保，連結醫療管道。

關愛之家：給小小蒲公英一個家

關愛之家推廣部主任郭立凱說，協助這些孩童、移工媽媽的醫療、生活、教育和人力照顧成本約2400萬元，關愛之家5月初舉行記者會，號召1200名善心人士定期定額捐款，已陸續得到回應，有人捐贈10萬元、也有人定期資助20個孩童，每月捐3萬元，但離目標尚有距離，望各界發揮愛心。

伸出手 給小小蒲公英 人生第一個家（0-2歲非本國籍寶寶援助計畫）：

小小蒲公英 想要平安長大

他們是意外的悲慘生命 很多 來不及長大

有些沒見過媽媽 有些生來就一身病痛

很多被藏在黑暗裡 髒亂的環境 混亂的照料

讓他們經常被疏忽 不會說話 無法就醫且時時哭泣

如此輕 隨著無法預測的風 飄呀飄

這些像蒲公英的小小生命 想落在可以停歇的地方

期盼那裡 有包容關懷與 愛

給他們人生第一個家

撇頭不理馬英九 爆紅的緝毒犬要被領養了

https://theme.udn.com/theme/story/6774/2484707

2017-05-25 15:22:23 聯合晚報 陳素玲、戴鳳麗、何令慈、曾芯敏／製作

前總統馬英九任內視察桃園機場，曾蹲下與緝毒犬明星握手，遭狗兒撇頭不理踩而爆紅的緝毒犬Yogi，今年要除役退休、開放認養了！

前總統馬英九視察桃園機場搜尋毒品演練，蹲身與緝毒犬Yogi握手，牠卻把頭撇向另一邊，因而一炮而紅。 報系資料照

今年退役的Yogi一直在桃園機場工作，協助查獲不少重大毒品，和其他緝毒犬、緝菸犬一樣，每天跟著領犬員上下班，工作地點包括機場、港口等，針對可疑的貨櫃、行李進行查緝，每隻退役的緝毒犬都是身經百戰，有不少英勇事蹟。

財政部日前公布海關除役犬認養家庭審查作業要點，規定海關緝毒犬、緝菸犬及偵爆犬等因病或服務年限無法再執勤除役後，開放認養，但需符合以下資格才可申請，您夠格嗎？

1.第一順位：除役犬原來的領犬員

2.第二順位：原寄養家庭（出生後到執勤前的寄養家庭）

3.第三順位：年滿20歲、有飼食犬隻相關經驗，且家有庭院的軍公教現職或領有月退休金退休軍公教人員

限軍公教人員認養是為了避免認養人不當運用除役犬，便於掌握住所，是以保護除役犬為主要考慮。

今年有6隻退役犬，3隻已由領犬員認養，另3隻由原寄養家庭申請認養審查中。

今年退役的Yogi一直在桃園機場工作，協助查獲不少重大毒品，它也是馬前總統視察桃園機場擔任緝毒犬搜尋毒品演練表演明星犬，但馬英九蹲下與牠握手時，Yogi卻不領情的把頭轉向另一方，因而成為焦點。

除役緝毒犬Yogi(公)，今年9歲。 緝毒犬培訓中心／提供

除役緝毒犬Bravo(公)，今年10歲。 緝毒犬培訓中心／提供

除役緝毒犬Airlie(母)，今年9歲。 緝毒犬培訓中心／提供

聯合筆記／用對方法，給浪浪幸福的家

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蓋流浪動物收容中心有其必要，除可短期收容，還是宣導正確飼養寵物及動保的生命教育中心 圖／聯合報系資料照片分享

多年前某個深夜，下班的路上比平常暗黑，右邊那排路燈不亮，路上一個飛快的影子朝車子這邊奔了過來，「碰！」的聲響逼得我下車察看，一隻黃黃髒髒的小狗被撞到路旁車子底下。我用手拖牠出來時，明顯感覺牠全身驚嚇的抖動。就這樣，這隻人稱「浪浪」的臭皮在我家一待十五年。

人們常說，狗是人類最忠實的朋友。但沒有養過狗的人，還是很難完全理解箇中的滋味，唯有和狗狗生活、互動，才能享受牠為你付出的真感情。也因為如此，很多人在毛小孩升天之後都不敢再養，就怕那如同家人般的生離死別刺痛心靈。

浪浪問題在台灣持續數十年，流浪貓狗「沒有最多，只有更多」，縣市政府很頭痛，也很勞民傷財，還衍生不少社會問題。「十二夜」紀錄片賺人熱淚，也發揮流浪動物零安樂死政策臨門一腳的功能。但政策上路後，問題來了。

許多認養率低的縣市，收容浪浪的動物中途之家都逼近飽和，紛紛提出新建收容空間的規畫，但被民眾視如垃圾掩埋場、焚化廠般的鄰避設施，極力排斥。像彰化縣府把收容中心改名「可愛動物教育園區」，日前的工程說明會上，依舊引發正反雙方打群架的激烈衝突，縣府再三強調園區是綠建築、採用隔音材質、有隔離綠帶和汙水處理系統，全都白費口沬，鄉民完全聽不進去。

好幾個縣市都找地花大錢蓋收容中心，一來被抗爭、阻力大，二來動輒七、八千萬元的收容中心，頂多只能收容三百多隻浪浪，對比像雲林全縣約四萬多隻流浪動物，彰化也有近七千隻，安置能量很有限。難怪官員坦言，即使新園區啟用，仍有收容壓力，恐怕只能優先收容會咬人的浪浪。

蓋收容中心有其必要，除可短期收容，還是宣導正確飼養寵物及動保的生命教育中心，但絕不是解決浪浪問題的當務之急。以新北市為例，全市近兩萬隻浪浪，可收容量只有兩千隻，為何絲毫感受不到收容壓力？

落實Ｔ（trap捕捉）、Ｎ（neuter結紮）、Ｖ（vaccinate接種疫苗）、Ｒ（return原地回置）是浪浪減量的第一步，結合平時在街邊餵養浪浪的愛心媽媽，推出「乾淨餵養區」認證，把多年來趁半夜偷偷摸摸去餵浪浪的行為檯面化，由市府出面和社區、愛媽溝通，完成「動保大和解」；浪浪植了晶片、完成ＴＮＶＲ手續，愛媽先接受講習，並保證餵養後清理環境，社區不再視餵養為禍害，正反雙方和好，浪浪就受惠了。

人是製造浪浪問題元凶，用對方法、解決人的問題，才能給浪浪幸福的家。

聯合／流浪動物的兩個世界

2017-05-26 02:23聯合報 聯合報黑白集

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彰化縣可愛動物教育園區工程說明會，爆發打群架流血衝突。 記者何炯榮／翻攝

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媒體播出「十年救援上千狗」的人物訪談，一名台灣奇女子散盡家產，為一千多隻流浪動物找到新家，其中八百隻「飄洋過海」送往美國的認養家庭。這故事如同電影「十二夜」一般，像去年自殺的女獸醫帶來的震撼一般，具體呈現了台灣流浪動物的命運。「台灣狗送去給美國人養」的黑色紀錄，讓很多人感慨又慚愧。

同一時間，彰化發生了因流浪動物而起的「假民意，真暴力」事件。縣府規畫三年即將設立的「可愛動物園區」說明會上，民代率外地民眾鬧場，以「公園好所在，變成流浪狗來放屎」為訴求，把在場動保人士和防疫官員打到流血。明年是地方公職選舉，這是否民代聯手有意參選者在地方上炒作「狂犬病流行」的話題製造恐慌，已引起議論。無論是否涉及土地利益，都與政治動機難脫關係。

「一個台灣，兩個世界」，於此又添一例。彰化的動保資源並不豐富，但動物防疫所人員盡心盡力，上半年該所收容流浪動物的認養率高達七成以上。如果可愛動物園區設立成功，可用更短時間增加認養率，一方面往「零撲殺」目標邁進，也可減少「台灣狗送美國人養」的可恥紀錄。

流浪動物的悲歌，近年來一再震撼人心，也才激出收容動物「零撲殺」的立法。但實際效果又如何？連公職的動物防疫所人員都成暴力攻擊對象，地方民代如此無法無天，讓人可悲可嘆：台灣的「兩個世界」！

【即時短評】可以給我一個分局長下台的理由嗎？

https://udn.com/news/story/7315/2483768

2017-05-25 00:10聯合報 記者陳金松╱即時報導

上周六在溪州鄉舉辦可愛動物園區說明會爆發流血衝突，北斗警分局長為此下台。 記者凌筠婷／翻攝

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彰化縣溪州鄉可愛動物園20日辦說明會發生流血衝突，雙方迄今交相指責，是非對錯還沒釐清，倒是警察先成了祭旗，北斗分局長翁仲義24日被撤換下台。聚眾活動頻繁，人權意識抬頭，台灣警察執法如今已無強硬籌碼，如果單以勤務規劃有疏失，就要一名多年栽培的分局長下台負責，這理由能讓多少警察服氣？

和近年多起抗爭活動一樣，可愛動物園說明會流血衝突，來自居民對政府建設的不信任；溝通不良造成了人民之間的對立，警察夾在其中，本就難為，況且單純說明會事前根本不可能預料會有衝突，難不成要把居民當暴民，事前架鐵拒馬阻隔！

可笑的是事情延燒4天，立委、議員跳出來指責，縣府自己尚提不出有效對策，倒是警政高層先「硬起來」，拿自己人開刀，拔掉一個分局長杜悠悠之口；折損一個分局長或許對民眾沒多大感覺，但對警察而言，卻是尊嚴與士氣的重大傷害。

這幾年分局長遴選嚴格，人選多半須經過札實外勤實務歷練，栽培不易，是警界重要中堅幹部；翁仲義只到職一個半月，如果下台理由只是勤務規劃有疏失，那成天抗爭不斷的台北市，一半以上的分局長早就都該撤換。

社會已逐漸意識到警察的辛苦與重要，若非重大疏失，人民不會過度苛責警察；換掉一個分局長，對警政署、縣警局而言或許是一聲令下，但若只是棄車保帥，想對政治交代，傷的是自己的領導統御，還有全體警察尊嚴。