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南海问题的新发展
2012/07/06 09:31:57瀏覽1032|回應0|推薦4

中越南海的争执还没完全安静下来,菲律宾方面这两天新闻又增加的许多同南海有多少联系的话题。一是菲上星期在中业岛高调办幼儿园。二是接著菲美搞双边军事演习。三是菲(第一次?)参加美国环太平洋演习。四是阿及诺三世向记者宣称要求美国用P-3C巡逻机巡逻南海中菲争议地区,特别是黄岩岛。五是这两天阿基诺三世内阁专门为黄岩岛开会,研究决定是否再派军警回去黄岩岛海域,为提前解除菲律宾禁渔令后菲渔船护航。六是菲总统府发言人用中文表示叫中国在黄岩岛问题上要“小心点”。

中国的反应相当高调,包括了人民日报发表文章谴责菲律宾的言行。显示中国在黄岩岛和南海问题上的不妥协立场。

正如笔者已经在《南海问题续》当中讨论过的,南海问题关键是中美两国之间的博弈。美国最近的态度很微妙。

一方面美国越来越明确要向中国传达一个对抗的信息,在南海问题上明显鼓动越南菲律宾同中国对抗,更特别是今年环太平洋演习,美国邀请了二十一国,包括了第一次参加的俄罗斯、印度、印尼、菲律宾等。同时明确说同中国联合演习的机会还不成熟,向全世界表明美国已经进入要以中国为假想敌的军事准备。但另一方面,美国在公开场合明确声明在南海领土争议上保持中立。在菲律宾一再要求美国在南海表态支持菲立场的情况下,再三声明不对任何一方南海主权声索持支持立场。美国并且拆除出售给菲律宾的原美国海岸警卫队巡逻舰上一些关键的装备,比方说原来在舰尾的速射近防炮和据说一些关键的雷达。将该级舰原来就不太强的作战能力更加明显弱化。菲律宾基本没有科技能力,美国并没有理由担心菲会偷窃美国科技。何况所拆除的装备虽然有比较强的作战能力,但并非特别先进。拆除它们的结果就是如果菲律宾要用这些军舰作战,被敌对海军打败的可能性大大提高。换句话说,菲海军只能用这些装备对抗低度武装的对手,譬如说一些国家的海上执法力量。或非武装的民船。日本最近也非常高调,要交十二条巡逻船给菲用于南海。

在这些看到的条件下,菲最近如此高调就有些让人感兴趣的地方。

一是菲律宾想拉美国下水。将事情搞大,让美国鹰派有着力点主导中美关系走向,这样菲或者可以在美国的支持下在南海夺得一些利益。菲当然可以看到美国目前的能力还是明显高于中国,特别是海空军。如果现在不拉美国下水,将来可能机会越来越小。因此阿基诺三世一不做二不休。何况当初处理黄岩岛已经用了强硬态度,现在退可能对自己的政治前途也很不利。反正进退都不利,就咬牙硬头皮上。美国并非就是奥巴马说了算。说不定能走出条生路。

二是美国私下同阿基诺三世搞交易。美国人说我们想回菲律宾建基地对付中国,你阿基诺三世看着办。让美国民众、菲律宾民众都心甘心情愿地赞成美国军事基地重返菲律宾,中菲打起来,菲律宾大败是最可行的理由。对美国来说,台湾未来走势并不明朗,澳洲毕竟太远。菲律宾是一个非常理想的据点。美军重返苏碧湾海军基地和克拉克空军基地,南海基本都在美国的眼皮底下。似乎没什么军事背景的阿基诺能说出P-3C恐怕不是个巧合而是说漏嘴---美国人向他提过想让这型飞机巡逻南海。中国核潜艇进驻三亚不可能不引起美军的注意。美国不可能不对中国海基战略反击力量利用南海对美国产生核威慑做任何反制动作。美军如果能重返菲律宾,将对美国亚太军事战略意义重大,尤其是能让日本分担点费用更加棒。  

有了菲律宾,美国并不需要关心那些小岛礁。

 

 

( 時事評論國際 )
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