昨非

【2007年協商法官法 馬未表態支持】2010-09-20 自由時報

〔記者鄒景雯／台北報導〕馬英九總統日前宣佈立法院本會期將討論「法官法」，不過，長期對法官法投注心力的前民進黨立委陳明真透露，早在2007年十月底，立法院已經就法官法草案完成朝野協商，但因部分國民黨立委強力杯葛，大家透過管道希望當時的總統參選人馬英九能夠發揮影響力，打電話給黨鞭曾永權，以共推法官法的及時順利立法，然直到該會期最後一次院會結束，馬英九都沒有表達支持的態度，令人非常遺憾。

高院法官集體收賄、性侵幼童被輕判等案件爆發，引起社會譁然，馬總統最近多次強調法官法對司法官評鑑等退場機制的立法很重要，並稱法官法草案準備在這個會期送立法院。

然陳明真指出，法官法草案早在2007年就於立法院司法委員會歷經多次協商，並在同年十月底就若干意見爭執完成處理，獲致各政黨的共識，當時只剩下國民黨鞭曾永權就協商版簽字認可，即可望在該會期三讀通過，但是由於若干法官獲知法官評鑑制度內容有所反對，並透過國民黨立委表達異議，國民黨內部主張遂出現分裂。

陳明真回憶，在立法出現變數後，大家探詢王金平的看法，他表態贊成，藍營的吳志楊、李復甸委員也都站在支持立場，於是大家把希望寄託在馬英九身上，也請人向他傳話，籲其出面化解阻力。但是大家一直等，等到該年十二月二十一日會期最後一天的中午，馬英九都沒有在最後期限前要曾永權同意簽字，受到法案「屆期不連續」影響，下屆立法院必須重新提案、連署，全部立法過程都要重新來過，而致功虧一簣。

陳明真表示，司法多年來備受外界詬病，治本的方法要從法學教育的改革著手，治標的方法可以馬上做，一是設置法官退場機制，讓不適任的法官能夠退場，否則一名法律系學生一畢業考上來，就是終身職，實在太危險。二是法官應有遴選制，擴大來源由律師、檢察官、大學教授中產生，以提高法官的素質，這些都是當年法官法草案的精神。

陳明真強調，法官法牽涉養成與考選制度，需要司法、行政、立法、考試四院參與，因此「總統如果不弄，就根本弄不成」，法官法延宕至今未有結果，這是根本原因。（完）

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今是

【白玫瑰運動籲司改 總統重視】  2010-09-25

（中央社記者李淑華台北25日電）民間團體今天將於凱道發起「白玫瑰運動」。總統府指出，近來數起幼童性侵案件判決起爭議，總統馬英九高度重視。攸關司法官退場的「法官法」草案，總統盼儘速完成立法。

為抗議近來幾起兒童性侵嫌犯遭法官輕判案件，由民間團體發起的「白玫瑰運動」，晚間將在凱達格蘭大道集會，要求司法改革，淘汰不適任法官。

總統府公共事務室上午發布新聞稿指出，近來數起幼童遭性侵害案件，法院判決引起爭議一事，馬總統高度重視，除多次在公開講話中強調司法固然要獨立，但也要能貼近民眾感受。總統也於16日邀集法律、立法、司改、社福等各界人士召開會議，徵詢意見。

此外，有關擴大妨害性自主保護對象部分，總統也支持相關修法，做更明確規範，以減少因見解不同所產生適用上的歧見。同時，在修法過程中，也要廣納專家學者、民間團體意見，凝聚共識，以求保護幼童安全，並兼顧人權保障。

總統認為，法官與檢察官在職專業訓練也是重要課題，司法院與法務部應就此積極培訓。此外，偵辦及審理兒童性侵案件可思考與專家合作，借重其專業判斷。

有關配套措施，包括刑前與刑後的強制治療，及相關預防工作如村里長通報制度、高危險家庭觀察等，總統要求有關單位應積極進行。

另外，針對不適任司法官退場機制問題，司法院所研擬的「法官法」草案，已訂有司法官評鑑、監督及淘汰機制，應當有助此一問題的解決；總統希望儘快送立法院審議，早日完成立法，有助於提高司法品質，以符社會期待。（完）

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【法官法　朝野支持本會期通過】  2010-09-25

（中央社記者何孟奎台北25日電）對於司法院擬具的法官法草案，朝野立委今天表示，目前還沒有看到草案，不過針對法官進行評鑑，訂定退場機制是共識，立法院將配合立法，希望能在本會期通過法官法。

白玫瑰運動今晚將於總統府前集會，要求司法改革，淘汰不適任法官，總統馬英九上午已透過新聞稿表示，希望法官法草案速送立法院審議。

民進黨立院黨團總召柯建銘指出，民進黨團贊成早日完成法官法的立法，藉此建立法官評鑑標準，針對不適任法官予以淘汰，同時民進黨團的法官法草案版本也將會併案審查，希望能在本會期通過這個重要的法案。

國民黨首席副書記長謝國樑表示，他目前為止還沒有看到草案；有關法官法的立法，司法院已經拖很久了，這次社會反彈聲浪很大，司法院應該會積極推動立法，而立法院方面也會配合立法。（完） 

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昨非而今是乎？

馬英九的昨非而今是還不夠好笑，中華民國在沒有法官法以前（到今天為止也還沒有呀！）

中華民國各級法院的法官都是靠什麼來維持公平、公正、公開的司法審判品質？福州伯答：『自律』。

就是靠底下這玩意『自律』：

法　官　守　則

        司法院司法改革委員會第10次通過

        中華民國84年8月22日

        (84)院台廳司一字第16405號函

        中華民國88年12月18日

        (88)院台廳司一字第32382號函修正

一、法官應保有高尚品格，謹言慎行、廉潔自持，避免不當或易被認為

不當的行為。

二、法官應超然公正，依據憲法及法律，獨立審判，不受及不為任何關說

        或干涉。

三、法官應避免參加政治活動，並不得從事與法官身分不相容的事務或活動。

四、法官應勤慎篤實地執行職務，尊重人民司法上的權利。

五、法官應隨時汲取新知，掌握時代脈動，精進裁判品質。

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中華民國的各級法院都有『自律委員會』，自律委員會的委員就是法官，幾個法官開會決定某個法官的獎懲，幾個法官開會決定某個法官的升遷，……

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