歐洲商會本周(11月12日)發布2013年度建議書，直言台灣必須加緊開放投資及貿易，否則可能繼今年上半趨勢，持續落後亞洲其他競爭對手。

在這份主題為「釋放台灣虎 經濟興盛之道」的報告中，歐洲商會強調雖然同樣面對險惡的國際環境，南韓自1997亞洲金融風暴之後，從未發生全年度經濟衰退的情況；但台灣卻在2001及2009 年，兩度全年經濟負成長。歐洲商會也因此特別建議台灣的政府，應要消弭拖累台灣發展之各項阻力，才能釋放台灣猛虎般的經濟活力。

這些阻礙最主要是在於過度的管制。歐洲商會尤其指出，因為台灣近年來改革的腳步遲滯不前，使得台灣不論在競爭力，或永續發展的兩大方面，都落後於鄰近的競爭對手。例如許多國際標準與慣例，尚未獲得台灣採用或承認，包括2100項大陸產品的進口限制，也違背一般國際標準。

事實上，針對這些禁令，歐洲商會等外商多年來一再呼籲鬆綁，強調台灣的限制，與兩岸往來開放的效益背道而馳。尤其許多被禁止進口的產品，不但是歐洲企業在中國大陸製造的，同時更是在台灣的歐商生產過程中，所需之上游產品。但只因這些禁令遲遲不見鬆綁，在台外商因此必須從其他成本較高處進口，當然也造成在台生產者競爭力落後的狀況。針對這些禁令的存在，歐洲商會更直言除了助長台灣保護主義的氣燄外，更傷害了台灣的企業與消費者。

其次，在永續發展方面，歐洲商會的報告指出，雖然台灣政府宣示將在2025 年以前，將二氧化碳排放量減少至2000年時的水準；但台灣卻沒有足夠的作為顯示達成目標的具體規劃，甚至依這幾年碳排放量增加的情況推估，2025 年時不但無法回到2000年的水準，甚至將增加超過100%。

最主要的原因，歐洲商會分析，是因為「如何減少溫室氣體排放量」的法規，始終未獲立法院通過。國際上通常有兩種做法，或採行碳交易模式，或課徵排碳稅；但台灣對於將採何種方式減排，卻還未定案；實際設立的再生能源發電廠也令人失望；這些狀況下，「永續性」目標的達成，自不容易。

歐洲商會的報告，對台灣是再一次的警惕。報告中雖也誇讚台灣的運輸及通訊設施，優秀穩定的勞動人口，運作良好的醫療體系，當然還有娛樂休閒等高水準的生活品質；但過去十年來的經濟成長速度，究竟是四小龍中最低。為期吸引新投資與促進貿易，台灣實需更多的行動力。

( 本文原刊於 2012/11/14 壹週刊 時事論點《壹視界》Page2)