國際股市近來強勁反彈，全球經濟與貿易卻持續傳出負面消息。股價和經濟基本面之間的差距，清楚顯示在各項不確定因素去除後，資金氾濫所創造出來的表面榮景；但表裡能否如一，榮景能否持續，則在國際大環境之外，再度測試每一個國家的政策功力。

這一波資金行情，是各國同步採行貨幣政策的結果，但不是目的。不論是低利率，或是直接發行鈔票的量化寬鬆，希望達到的效果都是帶動實質的投資，進而創造就業與所得的成長。

但是，即使是在一個低利率的環境下，實質投資卻並不見得會產生。這是因為雖然寬鬆政策可以有效地降低投資的借貸成本，但卻無法保證投資會賺錢。因此，如果沒有好的投資計畫可供企業創造利潤，那麼低廉與充沛的資金，只有徒然讓有辦法借到錢的人，把錢拿到報酬率高的國家去投資；造就的因此將是這些「有辦法的人」，而無法達到寬鬆政策所要的目的。

2008金融海嘯過後，台灣在第一回合全球重新洗牌的競賽中，表現甚佳，2010 時還曾達到民間投資年成長率33.8%，經濟成長10.7%，分屬亞洲第一第二的成績。但這些成果卻未能持續，尤其自去年下半至今，出口受歐美景氣重傷之餘，民間投資更常面臨「要地沒地，要人沒人」的窘境，造成空有投資資金，甚至也有投資標的，但卻無法順利進行的結果。這個瓶頸必須儘快突破，「內需出口雙引擎」的經濟成長模式，才不至於成為曇花一現。

對於提升投資，台灣目前的現實情況是，政府有權無錢，但民間卻是有錢無權。土地及人力法規的鬆綁，權限都在中央政府，談了好幾年的事，卻進展有限。以土地鬆綁而言，除了容積率增加，檢討鬆綁國有地釋出，加強國有地地上權開發等作法之外，更應積極進行全面國土復育規畫，減少一方面要投資的人找不到地，另一方面國有地閒置荒廢，以及擁有農地的人被要求休耕，更還要由納稅人花錢補貼休耕農民的這些「多輸」的情況。

人力的鬆綁亦是如此，不論藍領白領，想在台灣投資的企業大量缺工是事實；但另一方面，那麼多年輕人卻又畢業即失業，短期策略上固然該鬆綁對國際人才及勞工的各種限制，但長期而言，台灣自己培育不出投資台灣所需的人力，更是問題所在。

<壹週刊更正>：上期（585期）本專欄第二段第五行因排版誤植，「上漲幅度創近四十年來」，應為「上漲幅度創近四年來」。謹向讀者與作者致歉。

( 本文原刊於 2012/08/15 壹週刊 時事論點《壹視界》Page 2 )