前記：民國97年9月30日聯合報報導有關陳前總統「勳章大放送」乙事，總統府已無庫存「景星勳章」，必須加緊趕製，以應未來的需要，並且對陳前總統以勳章作人情，提出批評。版主對勳章曾作深入研究，也作過統計分析，因此投稿聯合報，經編輯電話聯絡後，要求用真實姓名與身分，經本人同意後，刊登於次日的「民意論壇」；惟作若干修正，茲將修正各點列述於下，並附投稿原文。

一、本人標題為：「頒勳應回歸正軌」；聯合報標題為「扁濫贈勳　榮典貶值」，有一點「聳動」味道。

二、本人提到「林榮三」也得過「二等景星勳章」，聯合報予以刪去，或許報業競爭的關係，因為林榮三是自由時報的老闆。

三、本人提到：頒勳是總統的特權，但仍須依法行使，依據「勳章條例施行細則」第七條規定……等語，或因版面關係，予以刪除，以致於後來冒出「稽勳委員會」，用心的讀者也許會發現無法銜接。

四、本人對意識型態，一直保持中立立場，所以文中絕不稱「阿扁」，仍尊稱為「陳前總統」；對於蔣介石，亦不直呼其名，仍習慣稱之為「先總統蔣公」。內容也沒有針砭之意，完全就事論事，而且對於不確定的事，也語多保留。

五、以上所述，請各位網友評斷！
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　　　　頒勳應回歸正軌

　　日前，貴報報導：陳前總統任內頒贈勳章次數繁多，以景星勳章為例，最近5年頒贈高達99枚，創下中華民國開國以來的紀錄，比李前總統頒授多出兩倍。
　　筆者在職期間，曾對勳章作過研究，也統計過開國以來政府頒贈勳章的數量。陳前總統任內頒贈勳章總數，不敢說創下中華民國開國以來的紀錄，但確實超過政府遷台以來到李前總統卸任為止的總和。

　　三十多年前，記得資深同仁提及，有人曾向先總統蔣公建議，頒予某人勳章，蔣公斥責說：「都退到台灣來了，還頒什麼勳章！」所以在蔣公逝世前，除外交禮儀需要，頒勳給駐外人員及國外人士外，幾乎不曾頒發過勳章。經國先生擔任總統期間，稍事放寬，但也對國家社會有卓越貢獻的人，才頒予低等階的景星勳章，例如：十大建設有功人士。李前總統任內對勳章的頒發，又再次放寬，特別是企業界的領袖人物，包括：王永慶、蔡萬霖、王永在、林挺生、林榮三……等，也在頒贈之列，且都頒予「二等景星勳章」；至於政府官員的贈勳，李前總統也僅頒給擔任重要職位的政務官。
　　誠如貴報所述，陳前總統真是「勳章大放送」，民進黨的政務官幾乎人人有獎，即以獲得「二等景星勳章」的前新聞局局長葉國興為例，讀者能否聯想到他對國家社會的卓著貢獻，或許見仁見智，筆者無以置喙。再以貴報所載，綠營金主陳慶男獲頒「三等景星勳章」，李前總統也曾以同等勳章頒給台大教授連文彬先生、慕光盲人重建中心創辦人陳五福醫師，相較之下，不知大家觀感如何？除了頒勳之外，陳前總統對於「褒揚」，也經常當作人情使用，所以有人戲稱憲法賦予總統的褒揚，形同文字較多的輓詞。
　　憲法第42條規定：「總統依法授與榮典。」雖然頒勳是總統的特權，但仍須依法行使。依據「勳章條例施行細則」第7條規定：「授予公務人員或非公務人員勳章，除由總統特授或特交稽勳委員會逕行審核者外，應由呈請機關詳細填具勳績事實表四份加具考語，蓋用印章，連同有關勳績之證明文件，遞轉初審機關審核，或由初審機關逕依上述手續辦理。」揆諸立法旨意，贈勳應由主管機關審查層報為原則，總統特授為例外，陳前總統卻把特頒當成常態。
　　為了政府的「災後重建」，馬總統應當把授與榮典回歸正軌，所有贈勳及褒揚都應循正常管道，除非時間急迫或主管機關疏漏，不然應由呈請機關初審通過後，再陳報總統府審核。目前總統府雖已廢除「稽勳委員會」，但似可成立「審查小組」嚴加把關；否則浮濫核發，不僅稀釋榮典的價值，也傷害了國家的名器。