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【激情過後 評議集遊法修訂的必要性(二)】

※517遊行切片

打從517遊行一開始決定舉辦，網上就有許多不同意見。大致上是譏諷民進黨8年不做事，下台了還不許別人做好事；另外則有人對民進黨故意不申請路權和集會，是否蓄意挑起衝突而憂心。

若我們從集會遊行的目的來看，517無非兩個：向馬政府叫陣，恁祖嬤有人；另一則是凝聚焦點，向社會大眾宣傳。至於民進黨內部是否藉由這次遊行進行內部權鬥，則不足為外人道也。我們就由這兩個外顯的目的入手來觀察。

※錢、錢、錢、錢、錢

觀察了這麼多場的街頭活動，發現只要出現“動員”、“配額”等關鍵字，就知道它是由上而下發起的活動。

以比較“客氣”的估計517有8萬人被動員參加活動，估計需要2000輛遊覽車載運，每車費用10,000元則總共需要2仟萬的費用。

凱道上的舞台、音響、燈光，兩旁的帳棚，會場週邊的流動廁所，活動中用的道具，糾察隊的制服、訓練費用，參加集會遊行者的旗幟、標語、紀念品，長時間靜坐的飲水、便當，每一樣都要錢。

入夜後就算是只剩1,000人靜坐，又不是絕食，總要給人一點夜宵吧，不然群眾先是跑去覓食，接著乾脆回家睡覺，那場面就好笑了。一份宵夜算它30元，也得30,000塊大洋。民進黨不是一直喊窮嗎，錢從哪裡來？令人充滿想像。

政黨動員，只要錢花下去就會有人，通常啦。這次小英主席撂人上街向馬英九叫陣，據聞有某媒體號稱30萬人，還有人喊價到60萬人，其實小英主席自己心裡有數。想要小老百姓自掏腰包上街不是沒機會，國民黨出過李登輝，得再等國民黨也出個新陳水扁吧！

※衝、衝、衝

別誤會了，不是替蘇貞昌打廣告，而是任何一個大型政治集會遊行不免都會有“衝組”。

這些衝組有些是打死不退型，有些是伺機鼓譟生事型，當然還有更激烈的。(我很確定“衝組”中不包括蔡啟芳)

有個經驗法則：花越多錢動員的活動，衝組就越少；花越少錢動員或不花錢的，衝組就越多。去年陳雲林來台，民進黨內悶得慌急於表現，有意競選公職者都不必小英主席動員。這些衝組連刑法都沒放在眼裡，根本也不甩集遊法。

若以這種“衝組”現象來非難集遊法太過寬鬆，不如說是執法人員太過輕忽、疏於防範。若是衝組多到像泰國紅衫軍、黃衫軍一樣，已經帶刀帶槍上街了，基本上那是政治問題，而不是法律問題了。

這次517集會遊行發生警車撞人事件，小英主席極力淡化避免衝突；518當夜更是多次呼籲群眾解散然後退出，讓警方“清理”凱道，顯見暴力小英應該是經高人指點，成了經驗豐富的街頭小英。只不過主辦單位和警方優雅的互動，有如跳雙人探戈一般，自詡為自主公民的我們，看到集遊法被運用到如此爐火純青，真不知該作何感想。

※宣傳‧什麼？

撂了這麼多人上街，517集會遊行在訴求什麼？很抱歉，我真的不太關心，遊行結束還是沒在意，只好上網問問google大神。

民進黨官網寫的活動名稱：反傾中‧護台灣 517嗆馬保台行動；四大訴求：保台灣、顧主權、救失業、護弱勢。後來又加了反對集會遊行戒嚴法和改進(陳水扁的)司法人權。

整場活動沒告訴大家該如何修集遊法或要廢集遊法、沒要求立即釋放陳水扁，至於主權嘛，只要是馬英九就是親中賣台，不必討論、無需證據。宣傳效果如何呢？......只能說：

一場活動“塞”那麼多主題，很經濟實惠。

※517，一場有權有勢者的集會

一場517，可以有如此多的切片觀察，但再怎麼取樣，這場集會本質上是“有錢人”、“有權人”發動的集會遊行，517絕對不是集會遊行的全貌。還好！

相信還有許多人不爽馬英九當總統，也想嗆馬。但要自掏腰包坐車到台北總統府前，在大太陽下集會遊行，有不爽到這個程度嗎？有人願出錢動贊助遊覽車，至少提高一點出門露臉嗆聲的意願，沒什麼不對。

相對地，若是小老百姓無權無勢也無錢，哪怕只有3個人走上街頭(法律規定“聚眾”的人數門檻)，有時要忍受日頭赤炎炎，又或者碰上淒風苦雨，就算是對上街抗議者的訴求漠不關心，至少，也讓我們寬容以對吧！

即便風和日麗、清風送爽的日子，我們也未必願意拋頭露臉上街表達異見，集遊法修成絕對自由放任制，也不會讓凱道天天塞滿人，畢竟，沒有人把抗議當飯吃。

人民力量組織 方正平

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