2011，歐巴馬許了亞洲一個美好的願景。先是高調宣布戰略存在，參與「跨太平洋夥伴關係(TPP)」主導角色，然後首度出席東亞峰會，參加東協首次的防長會議(ADMM+)，以及澳大利亞的基地駐軍案等等。這些，確實令亞洲國家精神為之一振。 

然而這些美景的背後，隱藏著許多競爭與角力，稍有不慎，就會變成危機。對東南亞國家而言，真正的危機其實來自對美國的憂慮。他們認為一旦美國面臨預算縮減，或是對國際事務的無暇他顧，都會危及對東南亞國家的承諾，無形間弱化區域安全。 

於是，各國紛紛在擁抱美國的同時，各自和中國交往，盡其所能地進行布局，稱之為所謂「避險戰略」，以換得安全上的保障。 

東南亞在2012最大的轉機，便是緬甸。經過50年隔離於國際體系，緬甸的開放進程對東南亞至為關鍵，也深具意義。近期，緬甸政府施行了一連串政治改革措施；釋放政治犯、網路與媒體律法的解禁。其中，最受矚目的屬永久釋放反對黨領袖翁山蘇姬，她與她所領導的「全國民主聯盟」並得以參加今年年初的國會補選。 

緬甸重新回到國際社會，不僅為東南亞帶來安定和平的力量，也為美國涉入東協事務提供絕佳的切入點。透過東協的基礎，國與國之間的貿易與安全往來互動得以強化。最重要的是，美國有機會與中國針對東南亞事務進行多邊協商，緩解未來潛在的事端，如越南、菲律賓、馬來西亞等國涉入的南海主權爭議等。 

緬甸的開端，如能帶動亞洲區域國家自覺奮起，引發正面的力量，蔚為趨勢，將改變長久以來中國經濟強行主導的現況，徹底轉變大國利益壟斷行為，為東南亞各國發展帶來一絲春意。