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2023/07/24 20:50:52瀏覽952|回應6|推薦22 | |
臉書粉絲專頁【一個律師的筆記本】寫了篇【有關公有地的二三事】,主張那些反對美國在臺協會AIT增擴建的,是刻意掀起反美情緒、阻礙內湖當地的發展,並認為蓋社會住宅也會有一樣的反彈,這篇文章被上報轉載刊登。 可是,依照【AIT、北市府纏鬥44年!2萬坪土地月租28萬哪裡找?】這則報導,1979年中華民國與美國斷交後,美國在臺協會AIT隨即成立,最早是1979年4月16日在臺北市大安區信義路三段134巷7號(前身為美軍顧問團團本部),臺北市政府一直無償讓AIT使用這塊2.67公頃大的土地。 1992年3月13年的租期截止後,臺北市議會認為AIT是欠繳房租的超級大戶,不能再讓人家免費使用,臺北市政府也依照議會的決議要求AIT歸還土地,臺美雙方就開始為AIT的房租問題爭吵不休, 這當中第一個我認為有爭議的,便是當時臺北市85%的信義路土地是臺北市政府擁有的學校預定地,在臺北市議員的監督下,臺北市政府告知AIT必須依市有財產出租相關規定繳交租金,而且租期最長不得超過10年。 可是在1994年10月,臺北市議會民進黨、國民黨兩大黨團達成共識,照單全收AIT「租期20年至2012年、租金減半」的要求,臺北市政府也隨即通過兩大黨團協商後的版本,讓AIT續租信義路的辦公室,但未知會議員,這引發部分臺北市議員前往AIT門前抗議。 第二爭議點,就是AIT在外交部、總統府、行政院、臺北市政府協助下,2000年12月選定內湖區金湖路100號約6.5公頃(1萬9663坪)的土地興建新館,由於涉及國有、市有及私有共44筆土地,由外交部取得土地,再租給AIT自建。 結果,AIT從2005年元月起承租99年,一次付清土地租金3億3900餘萬元,換算成每年的土地租金是342.42萬元,平均月租金28.53萬元,每坪只要14.5元,這樣的租金其實是比一般行情要來得低廉,當時也有房仲認為這租金實在便宜,這讓我都不禁懷疑AIT有享受特權。 第三爭議點,便是最近AIT又想租借台北市致府警察局內湖分局康寧派出所附近的內湖國中金湖校區預定地來擴建館舍,該預定地面積約2.6公頃(7865坪),加上原有的館舍便有9.1公頃,將成為美國第二大駐外機構,比美國駐日大使館的用地面積還要大,而其實AIT另外還有高雄辦事處、華盛頓特區總部。 所以,AIT實際上的用地面積目前已經不只6.5公頃。 AIT臺北辦事處目前坐落的土地屬於【臺北市都市計畫】機關用地,而之後想要租用來興建停車場、休閒設施的內湖國中金湖校區預定地,則屬於國中用地,故想要在該預定地上擴建蓋停車場、休閒設施,一定要依據【都市計畫法】和【臺北市都市計畫施行自治條例】等來辦理用地變更,若為【建築法】第4條規定的承載建築,還要領有建造與使用執照,並且後續不能違反【臺北市土地使用分區管制自治條例】的規定,經核定蓋停車場、休閒設施後,不能擅作其他用途。 【一個律師的筆記本】粉專抱怨AIT現在變成現在好像變成嫌惡設施,但我覺得這某部分也是他們自己造成的,早期對辦理美簽的臺灣民眾不友善、免費租用臺北市精華地段的土地、令臺北市議會的藍綠黨團未知會議員即允許其要求的租金、租期,之後又用低於行情的租金使用了內湖市區大馬路旁的大片土地,這已有失公平正義,且後續又有老外喝酒鬧事、叫小姐到酒店、週末大聲唱歌娛樂,影響周邊住戶安寧,這想叫人不厭惡都難。 AIT臺北辦事處內湖現址的館舍,土地從2005年開始租用,但卻一直到2019年才真正完工啟用,而從AIT臺北辦事處現址(臺北市內湖區清白里22鄰金湖路100號)周邊的Google街景圖來看,2009年1月的時候,該地址所在的土地固然是長雜草、雜樹,但是周邊其他地方可不是如【一個律師的筆記本】所寫的荒煙漫草,除了緊鄰四線道大馬路外,周邊更是已蓋滿住宅大樓。 所以,【一個律師的筆記本】粉專說AIT對內湖的發展功勞很大,並認為反對AIT擴建將阻礙內湖發展,那恐怕有包藏親美意識形態之嫌,而且要開發利用任何一處土地,本來都有必要將用途說明清楚,而目前AIT對於擴建的用途只草草交代幾句而未詳細說明,若稍作質疑便說是鼓動反美情緒,那就是扣帽子。 【一個律師的筆記本】在AIT找地增擴建一事之評論上的表現,實在看不出版主身為法律人的專業水準,而只是對反AIT擴建者貼上反發展的標籤,又拿土地使用分區或使用地類別不同的社會住宅(社會住宅的用地,絕不會是機關用地)胡亂類比,或許就像【國土計畫法學研究】一書所寫的,臺灣法學界對土地管理方面的法令,真的研究不足吧! |
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