政治學中的『種花與種樹』     作者：黃柏霖 

凡那比颱風重創大高雄，民怨爆發一如洪水，地方主政者救災之餘，一再鞠躬道歉，希望控管對選情衝擊，但是否能夠得到選民原諒，就不得而知，不過，從北高兩市出現種花與種樹的話題，的確值得玩味。

  在「天災」或「人禍」喧囂不休中，筆者除了以同理心體認災民痛苦並盡己所能提供協助之外，還注意到，像岡山、仁武、大社等重要產業基地也泡在水裡，媒體粗估損失超過30億；尤其，岡山一家工廠冒著濃煙，但消防人員受淹水阻隔，只能眼睜睜看火勢延燒十幾個小時，成為919水災的象徵畫面，經過媒體一再傳播，對未來大高雄在招商上的負面影響，讓人深以為憂。

  大高雄淹水，何以憂慮及招商前景？由於縣市合併後，大高雄首要課題在振興產業、繁榮經濟，而招商厥為核心工作。在全球化趨勢下，大型企業紛紛進行全球佈局，資金在跨國及地域間快速流動，因此招商能力成為城市競爭力的重要指標，對大高雄經濟發展當然具深遠影響。

  在凡那比颱風來襲前一個禮拜，筆者剛舉辦「招商引資」公聽會，與會專家學者認為，大高雄招商最重要工作至少包括：對山海河港及天氣等優勢條件的行銷宣傳、良好的基礎建設及生活機能、政府對企業的友善及配合誘因等。大致說來，與會者對大高雄招商前景是樂觀的。

  豈料，僅隔一禮拜，凡那比的一場惡水，就讓許多原本「想當然爾」的前提，必須一一重新檢驗；尤其，大高雄的基礎建設似乎沒那麼牢靠！誠如一篇報紙投書指出，搶短線、重表面，燈光煙火固然炫人耳目，世運及辦活動固然光采奪人，但畢竟這些當不得飯吃，所謂「城市美學」到底擋不住洪患漫漫。

  筆者由此引申「種花」及「種樹」政治學。政治人物為何偏好種花？理由很簡單：其一，種花可立竿見影，短短一個禮拜到一、二個月間，便收花團錦簇之功；其二，種花容易討好人民，很快就能回收掌聲和讚嘆；其三，草花每隔幾個月便可挖掉重種，不肖人士有更多機會從中漁利。政治人物為何不喜種樹，其理亦明：樹一種下去，或者十幾二十年，或者三、五十年，才能成蔭成林，造福後人；但政治首長任期僅有四年、八年，根本等不到開花結果。雖然從水土保持及環保功能來看，種樹比種花重要得多，但誰願意遠離掌聲、花大力氣去種樹呢？

  我們經常說：「政客只看下次選舉，政治家則著眼於下一代」；因此，種花乃是政客的眼界，種樹才是政治家的襟懷。諸如防洪治水的基礎建設，有如種樹一般，必須點滴累積，忍受寂寞，持之以恆，方能見功。