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台海(十四):動搖的嚇阻策略與因應
2023/02/13 06:00:42瀏覽22|回應0|推薦0

近幾年來,台海局勢日趨緊張。戰爭腳步的聲響自遠而來。有人歸罪於蔡英文的抗中政策。在台海(十二):以邏輯建構嚇阻理論中提出一個問題:「在蔣中正與蔣經國時期,台灣一樣採用抗中政策,台海大多時候仍然風平浪靜。與那時候比,是什麼改變了?」

過去,自1950年來,台海和平有兩重保障。第一重是美國的嚇阻策略。首先是第七艦隊巡航台灣。又與台灣簽訂同盟條約。在823炮戰支援金門、馬祖。在於中共建交後又有台灣法案。直到近幾年在共軍騷擾、威脅台灣時又派航空母艦群巡弋台灣附近海域。拜登總統甚至親口宣布在共軍攻台時美國會支援台灣。到目前為止,美國的嚇阻政策仍然在發揮效用。

第二重保障來自中共內部。在1950年代中共參加韓戰,消耗了大批軍力與資源。接著是錯誤的政策導致大飢荒,餓死幾千萬人。在稍有恢復後毛澤東又發動文化大革命,造成長達十年的社會動亂。根本無力窺視台灣。到了1970年中期,鄧小平掌權,推動改革開放,以發展經濟為第一優先。隨後40年,要與世界經濟接軌,與美國保持良好關係,自然擱置以武力攻打台灣的想法,改與台灣和緩關係。期間雖然有李登輝的兩國論波折,終究是以武力表達不滿,不是真的要攻打台灣。

到了習近平上台。隨著經濟實力的增強,習近平的欲望也隨之而起,有稱霸東亞放眼世界的野心。第二重的保障消失,僅剩美國的嚇阻政策。即使在2020年爆發的新冠肺炎疫情,只能拖住中共,做不到完全的保障。

要稱霸東亞,併吞台灣勢在必行。在習近平初上台時,馬英九政府正在執行友中政策,有和平統一的可能。兩岸關係平穩。但是等到蔡英文執行抗中政策,和平統一無望,習近平就著手以武力統一台灣的準備。

在稱霸東亞的道路上,中共強力擴張軍事實力。造航母、建潛艦、增導彈、射衛星,無不在大力增強軍力。這一連串的擴軍措施讓嚇阻策略逐漸失效。另一方面,在台海頻頻演習,軍機軍艦騷擾台灣,一方面是測試台灣的軍力,蒐集台灣的情資。另一方面是想逼迫台灣回到和平統一的道路。畢竟以和平方式併吞台灣比使用武力成本更低,利益更高。

台海(十二):以邏輯建構嚇阻理論中的護台定理證明,嚇阻策略建立在勝算低於臨界勝算。中共的勝算會隨著軍力的增加而增加,也會隨美軍的軍力增加而減少。但是在台海(十三):以邏輯建構美國助台的思維模式中指出,即使美國強過中共,基於美國的利益,美國不會傾全力保護台灣。這個上限是由護台不等式決定。
13.1 保護台灣的利益 >= 保護台灣的成本
也就是說,一旦美國護台的軍力到達上限,即使美國仍然強過中共,美國不會再增加護台軍力。在這種情況下,中共繼續增加軍力,勝算一舉突破臨界勝算,嚇阻策略就會失效。近年來美國五角大廈以及智庫的兵推,顯示嚇阻策略離失效不遠。這也就是近年來美國不斷放話聲稱中共在未來不久會攻台的依據

面對這種情況,繼續增軍護台不符美國利益,美國怎麼對應呢?難道放任中共併吞台灣?

目前看到美國使用三種辦法遏止中共稱霸東亞。第三種更嚇阻中共侵犯台灣。

第一種是削弱中共的實力,至少要減緩中國的成長。包括迫使產業鏈離開中國,對中共進行貿易戰,離間歐洲各國與中共的關係,阻止中共獲取及發展先進半導體等等。

第二種是替中共扶植競爭對手。目前主要的對象是印度,扶植印度的經濟發展。又在南海爭端中支持東南亞各國。

第三種是要求盟友負擔更多的軍事責任。在台海爭端上,主要對象是日本與台灣。

先說日本。日本也遵從國家利益優先原則。日本因此也有助台的上限。這個上限也由下面這個定理決定。只是利益與成本值與美國不同。
13.1 保護台灣的利益 >= 保護台灣的成本

日本由於有和平憲法,過去又受美國的影響,軍事力量與國力不成比例。所以日本軍力有很大的提升空間。台灣對日本的利益很大。日本離保護台灣的上限很遠。鼓勵日本參與保護台灣可以再度壓低中共的勝算。

台灣依然遵從國家利益優先原則。過去美國負擔嚇阻的成本,台灣自然樂得少花軍費。現在情況變了。如果嚇阻失效,台灣只剩下抗戰與投降兩種極糟糕的選擇。如果抗戰,戰場在台灣。台灣必然死傷慘重,遍地瘡痍。如果投降,台灣滅亡。所以台灣保護自己的利益極高。也就有更大的理由提高自己的軍事實力。隨著共軍實力繼續提升,台灣得相應地提升軍力才能保持嚇阻,避免戰爭

定理13.1不等式包含兩項。保護台灣的成本會隨著中共擴軍而上升,導致接近保護台灣的利益,產生對台灣不利的影響。台灣可以做的事提升保護台灣的利益部分。一個現成的案例是台灣半導體產業。在台灣半導體產業漸漸成氣候時,保護台灣的利益對美國而言,就隨之逐漸上升。所以台灣政府應該多考慮提升對美國的價值。然而「懷璧其罪」,依據
12.2 戰爭的利益 >= 戰爭的成本 是發動戰爭的必要條件。
台灣的半導體產業會增加中共犯台的利益,增加戰爭發生的機率,卻又不可不察。

下一篇是超飽和嚇阻與核武。

( 時事評論兩岸 )
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