鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：第一財經日報)

2009 / 11 / 05 星期四 08:37

捷克總統克勞斯當地時間(2009年11月3日)下午簽署了《里斯本條約》，成為歐盟27個成員國中最後一個簽署該條約的國家元首。捷克批准《里斯本條約》後，該條約有望從12月1日起生效。

　　此前，捷克憲法法院裁定《里斯本條約》不違反捷克憲法。6個小時後，雖然仍堅持其對該條約的反對態度，克勞斯還是簽署了《里斯本條約》。

　　克勞斯在隨後的新聞發佈會上宣佈，他簽署了《里斯本條約》，捷克在當天15時「失去了主權」。他還批評憲法法院的法官作決定時「太輕率、太魯莽」。他說，儘管他不同意《里斯本條約》，但他尊重憲法法院的決定。

　　《里斯本條約》生效後，歐盟組織機構和運營機制的變化主要將體現有3個方面：

　　一是取消原來由輪值主席國首腦擔任歐盟理事會主席的做法，設立歐盟理事會常任主席，即外界所稱的「歐盟總統」，由他來代表歐盟在國際舞台上拋頭露面。該職位任期2年半，可連任一屆；

　　二是把歐盟理事會負責外交和安全政策的代表，與歐盟委員會負責對外關係事務的委員這兩個職務合併，設立新的歐盟外交與安全政策高級代表——類似於外長——並擴大這個職務的權限，特別是給予該職務對外援助的財權；

　　三是把一些原本必須採用一致通過原則的政策領域，劃歸到多數表決制的領域，以避免某項政策因一國反對而不能通過的尷尬局面，提高運作效率。

　　3日，《里斯本條約》還清除了一個潛在障礙：民調顯示，可能在未來數月內贏得英國大選的英國保守黨改變了立場，稱不會就《里斯本條約》再度舉行全民公決。

　　去年6月，英國女王伊麗莎白二世正式批准了《里斯本條約》，使英國成為第一個批准該條約的國家。但是，保守黨領袖卡麥隆一度表示，如果保守黨上台時，《里斯本條約》仍未生效實施，英國將舉行公投，且該黨將號召選民反對該條約。

　　如今，保守黨已經改變了立場。保守黨外交事務發言人威廉·黑格說：「現在這個條約即將成為歐盟的法律。」

　　英國首相布朗對捷克批准《里斯本條約》表示歡迎：「今天是歐洲向前看的一天，在這一天，歐洲掃除了持續多年的制度之爭，而且在安全、氣候變化、就業和增長等關乎歐洲公民利益的問題上採取了有力、一致的措施。」

　　歐盟輪值主席國瑞典的首相賴因費爾特則說，他將馬上開始尋找兩個最高職位的人選。外交與安全政策高級代表的人選，預計將在下週末通過舉行特別峰會來確定。而可能的歐盟主席人選則是英國前首相布萊爾、荷蘭首相巴爾克嫩德和比利時首相范龍佩。

　　「這一條約的通過將使歐盟的管理效率有一個躍升，這對捷克來說也是有好處的。」布拉格的社會學者、伊凡·加保爾(Ivan Gabal)說，在捷克加入歐盟之前，將歐盟的法律和法制環境引入捷克就對捷克很有好處，現在更是如此。

　　數月以來，克勞斯本人成為《里斯本條約》的最大障礙。捷克憲法法院3日駁回了捷克部分參議員的上訴，並裁定《里斯本條約》不違憲，使克勞斯失去了推遲簽署《里斯本條約》的最後一條理由。