法務部長一職，於歐洲國家稱為司法（或司法行政）部長，雖是內閣的一員，但因鄰近廣義的司法權，向來具有外於行政一體的自主性格，以免成為政治干預司法的入口。

羅瑩雪政績35

Bach Double Violin Concerto - Yehudi Menuhin And David Oistrakh (sound HQ)

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【摘要2014/12/04林鈺雄 蘋果】法務部長一職，於歐洲國家稱為司法（或司法行政）部長，雖是內閣的一員，但因鄰近廣義的司法權，向來具有外於行政一體的自主性格，以免成為政治干預司法的入口。

以德國為例，因此劃下兩條憲政紅線：一是無論總統或閣揆，都不能透過司法部長去干涉檢察事務，二是司法部長自身也不得干預檢察個案或下指導棋，只能擬定一般性的政策。德國沒有檢察官會把行政首長當成上級，反之亦然，而其一個半世紀以來的檢察史，幾乎也找不到踩憲政紅線的實際案例。 

然而，法治文化與憲政體制雙重失調的台灣，行政干預檢察的事例，見怪不怪。單單從去年九月底馬王政爭、羅瑩雪接任法務部長起算，一年多來馬、江、羅踩線事例就已罄竹難書。政爭導火線的黃世銘總長洩密案，其洩密對象的馬、江都是潛在共犯，羅上任前夕就急蓋防火牆，昭告天下本案被告沒有犯意，刷新台灣檢察干預史的紀錄。 

洩密案偵辦期間，羅部長備受下指導棋的質疑；在第一審判決黃洩密有罪之後，法務部還袒護黃總長、留其辭呈不發的醜聞，被媒體爆料後才火速准辭。法務部的連連狀況，還有監獄高官集體貪瀆的王令麟賄賂案、神奇效率3天通過的顏清標假釋案、不顧司改團體點名冤案且違反兩公約執行的雙杜死刑案等。至於關到漏尿也不准保外就醫的陳前總統案，難道不是奉行「聖旨」嗎？

更重要的是，太陽花學運期間，佔領公民和馬江政權的對峙升高，三位一體的馬江羅大肆踩線。馬總統羅織早已廢除的強佔公署罪名，江院長公開指示相關部會下屬追究佔領學生的刑責，而自甘對號入座的「下屬」羅部長，除以「嚴懲嚴辦」呼應外，一方面對佔領罪名侃侃而談，另一方面對驅離暴力裝聾作啞。

羅部長正是執掌全國檢察行政及決定檢察人事升遷的上級長官，其就偵辦中個案指導性言論，「力爭上游」的下級承辦檢察官，哪敢忤逆？至於為何有檢察官不惜「燃燒正義、照亮仕途」，則是更深一層的檢察升官文化問題。

羅部長任內以其司法行政的樞紐位置，徹底貫通了「府院（才）是檢察官上上級」的任督二脈，行政權得以長驅直入（控制司法權入口的）檢察權。其結果，一方面上上級及其裙帶政商輕易豁免司法追訴（從首長的暴力驅離責任到連魏兩家的金融疑案）。

二方面不服從的公民難逃天羅地網的罪名（從靜坐、集遊到佔領的各種刑責）；這幾年來，台灣刑事被告充斥著各式各樣的抗爭公民和運動領袖。「公民vs.檢察」的衝突局勢，越演越烈。 

其實，追訴犯罪是檢察官天職，只要公正、客觀、中立，檢察官也能是「保障民權的法律守護人」，例如彰化地檢署主動徹查電鍍毒廢水和廠商黑心油，就贏得全民一致掌聲。

檢察系統積弊固然冰凍三尺，但挑選適任法務部長是改革檢察、和解公民的必要前提，請務必三思！當然，若新閣以徹底拉倒國民黨為使命，留任羅部長是不二選擇！    【台灣大學法律學院教授】

江宜樺政績 A7案賄款兜不攏 100萬憑空消失【摘要2014/12/04 中時】台北地院昨審理營建署前署長葉世文涉貪案，葉世文與白手套蔡仁惠2人均稱，葉是在遠雄集團獲取林口A7合宜住宅標案後，才收受遠雄400萬元賄款。

但遠雄前董事長趙藤雄卻堅稱A7案賄款是500萬元，雙方對賄款金額兜不攏。趙的律師質疑蔡為了轉為汙點證人，與檢方交換條件，檢方未清查蔡帳戶及資金，蔡的供詞並不可信。

蔡證稱，葉世文任營建署長時，因A7案是政府重大建案，就請他探詢遠雄和潤泰集團有無投標意願，他請魏春雄問趙藤雄，獲知遠雄有興趣，但葉在遠雄得標前都未提到錢；印象中葉好像是在得標或簽約後，才說「已經確定了，是不是該有所表示？」，並開價400萬元，他轉告魏，過幾天魏就拿錢來，他隨即將錢轉交給葉。

蔡還證稱，潤泰負責人尹衍樑在蘭嶼有案子，曾託他問葉世文土地計畫書要怎麼寫，後來該案未過，葉曾向他嘀咕：「要辦事情也要付錢啊！」

葉匡時政績 才說不戀棧 葉匡時改口不走了【摘要2014/12/04自由】九合一選舉國民黨潰敗，內閣總辭後，本來已隨內閣總辭、且口口聲聲不戀棧的交通部長葉匡時，昨天態度急轉、改口表示「可能不走了」。

葉匡時政績 申請第2個eTag 下月擬收費【摘要2014/12/04 蘋果】國道電子收費系統感應扣款貼紙eTag，明年起將不再無條件免費，遠通電收已提報eTag售價送高公局審查，據透露未來車主若申請第二個eTag將需付104元。eTag用久了會疲化或損壞，貼在車燈上的更容易受外力破壞，若未來壞掉要再花錢買eTag，不如回到人工收費時代。 

毛治國政績 毛「交通幫」竄起 任內桃機屢出包【摘要2014/12/04 蘋果】總統府昨宣布由行政院副院長毛治國接閣揆，毛在政界打滾數十年，是舊瓶裝新酒的老面孔、毫無新鮮感。毛臨危受命，是馬政府面對亂局、選擇打安全牌下的考量。

毛治國從交通部基層做起，和行政院前院長劉兆玄同屬「交通幫」，典型技術官僚。毛治國交長任內，藍委羅淑蕾多次爆料桃園機場弊端，無損毛治國官運。毛治國此時組閣，外界批評馬政府沒開創性、缺乏改革企圖心，但眼前處於馬政府焦頭爛額時刻，毛接任閣揆，救援成分居多，穩住局面成為首要之務，能否進一步推動馬政府念茲在茲的兩岸服貿協議、兩岸協議監督條例、自由經濟示範區等重大政策？